“我們這個(gè)小區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)解決無處停車的問題。”“我們小區(qū)有文化底蘊(yùn)，改造時(shí)應(yīng)該考慮建個(gè)文化廣場。”“我們小區(qū)想重點(diǎn)解決加裝電梯、停車、消防、環(huán)境臟亂差等突出問題。”……

　　今年在沈陽的老舊小區(qū)改造過程中，真正實(shí)現(xiàn)了以民為本的改造理念。來自老百姓的聲音決定了改造的內(nèi)容，讓老舊小區(qū)改造不但各具特色，還非常實(shí)用，真正滿足了老舊小區(qū)居民的需求，贏得一片叫好聲。

　　2021年，沈陽市計(jì)劃改造老舊小區(qū)121個(gè)，目前已完成老舊小區(qū)改造126個(gè)，超額完成任務(wù)。

　　因地制宜

　　積極探索“完整社區(qū)”建設(shè)

　　沈陽市房產(chǎn)局認(rèn)真傾聽老百姓的心聲，力爭打造“完整社區(qū)”。以“硬設(shè)施+軟環(huán)境”一體化推進(jìn)的方式，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、管理服務(wù)短板，打造“完整社區(qū)”成為許多老舊小區(qū)改造的藍(lán)圖。

　　于洪區(qū)沙河子?xùn)|小區(qū)有幸成為打造“完整社區(qū)”試點(diǎn)之一。該小區(qū)共有建筑29棟，均為磚混結(jié)構(gòu)，為6-8層建筑，共有2347戶，總建筑面積12.5萬平方米。因年代久遠(yuǎn)，小區(qū)樓體陳舊、配套設(shè)施缺乏等問題嚴(yán)重。

　　為了讓該小區(qū)舊貌換新顏，市房產(chǎn)局聘請(qǐng)知名企業(yè)對(duì)小區(qū)整體進(jìn)行規(guī)劃，先后召開居民座談會(huì)10余次，充分發(fā)揮居民設(shè)計(jì)師的優(yōu)勢(shì)和長處。目前，該小區(qū)已完成建筑、景觀、市政及小區(qū)配套等四個(gè)方面優(yōu)化升級(jí)。

　　同時(shí)，以黨建為引領(lǐng)，以社區(qū)為單元，依托黨群服務(wù)中心，在該小區(qū)配置綜合保障體系，配套教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、商業(yè)、文體等五類服務(wù)業(yè)態(tài)及快遞、家政服務(wù)、托幼等若干特色衍生業(yè)態(tài)，即“1+5+X”的附屬輔助設(shè)施空間的設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到線到域的全方位升級(jí)。

　　以民為本

　　建立居民全過程參與機(jī)制

　　為了合理制定老舊小區(qū)改造方案，有關(guān)部門積極調(diào)動(dòng)居民、社區(qū)、政府以及社會(huì)各界力量，突出問題和需求導(dǎo)向，聚焦改造意愿共同征集、改造內(nèi)容共同商議、改造方案共同研究、改造過程共同參與、改造效果共同評(píng)議，真正彰顯“共同締造”的理念精神，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)改造全民參與、全面參與、全程參與。

　　沈河區(qū)和皇姑區(qū)的老舊小區(qū)改造過程中，為了真正達(dá)到以民為本、人民小區(qū)人民建的宗旨，在改造前，公開征求居民意見，結(jié)合城市歷史文化底蘊(yùn)和小區(qū)的人文背景、園區(qū)環(huán)境特點(diǎn)、居民生活習(xí)慣等因素，建設(shè)有特色的、符合小區(qū)整體氛圍的“新小區(qū)”;改造中，邀請(qǐng)居民代表參與施工監(jiān)督和安全管理;改造后，組織開展居民滿意度測評(píng)，切實(shí)做到問效于民。

　　多元籌措

　　探索引入社會(huì)資本改造

　　沈陽市鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，積極探索資金多元化籌措，達(dá)到共同實(shí)施老舊小區(qū)改造的目標(biāo)。

　　沈河區(qū)皇城廣生里項(xiàng)目位于中街方城東北側(cè)，是由八棟住宅及底盤商業(yè)組成的開放式小區(qū)，周邊有沈陽故宮、大帥府、中街步行街等歷史文化古跡。

　　目前，沈河區(qū)多元化籌措資金，制定了廣生里八棟住宅及底盤商業(yè)的整體改造方案。利用其與中街的位置優(yōu)勢(shì)，以最適中的面積體量和更新難度，依托城市文化，打造新的環(huán)境。項(xiàng)目探索產(chǎn)城融合的新模式，建成后將形成都市文旅IP。（沈陽日?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體記者 張曉寧）