“我們這個小區應該重點解決無處停車的問題。”“我們小區有文化底蘊，改造時應該考慮建個文化廣場。”“我們小區想重點解決加裝電梯、停車、消防、環境臟亂差等突出問題。”……

　　今年在沈陽的老舊小區改造過程中，真正實現了以民為本的改造理念。來自老百姓的聲音決定了改造的內容，讓老舊小區改造不但各具特色，還非常實用，真正滿足了老舊小區居民的需求，贏得一片叫好聲。

　　2021年，沈陽市計劃改造老舊小區121個，目前已完成老舊小區改造126個，超額完成任務。

　　因地制宜

　　積極探索“完整社區”建設

　　沈陽市房產局認真傾聽老百姓的心聲，力爭打造“完整社區”。以“硬設施+軟環境”一體化推進的方式，補齊基礎設施、公共服務配套、管理服務短板，打造“完整社區”成為許多老舊小區改造的藍圖。

　　于洪區沙河子東小區有幸成為打造“完整社區”試點之一。該小區共有建筑29棟，均為磚混結構，為6-8層建筑，共有2347戶，總建筑面積12.5萬平方米。因年代久遠，小區樓體陳舊、配套設施缺乏等問題嚴重。

　　為了讓該小區舊貌換新顏，市房產局聘請知名企業對小區整體進行規劃，先后召開居民座談會10余次，充分發揮居民設計師的優勢和長處。目前，該小區已完成建筑、景觀、市政及小區配套等四個方面優化升級。

　　同時，以黨建為引領，以社區為單元，依托黨群服務中心，在該小區配置綜合保障體系，配套教育、醫療、養老、商業、文體等五類服務業態及快遞、家政服務、托幼等若干特色衍生業態，即“1+5+X”的附屬輔助設施空間的設計方案，實現從點到線到域的全方位升級。

　　以民為本

　　建立居民全過程參與機制

　　為了合理制定老舊小區改造方案，有關部門積極調動居民、社區、政府以及社會各界力量，突出問題和需求導向，聚焦改造意愿共同征集、改造內容共同商議、改造方案共同研究、改造過程共同參與、改造效果共同評議，真正彰顯“共同締造”的理念精神，實現老舊小區改造全民參與、全面參與、全程參與。

　　沈河區和皇姑區的老舊小區改造過程中，為了真正達到以民為本、人民小區人民建的宗旨，在改造前，公開征求居民意見，結合城市歷史文化底蘊和小區的人文背景、園區環境特點、居民生活習慣等因素，建設有特色的、符合小區整體氛圍的“新小區”;改造中，邀請居民代表參與施工監督和安全管理;改造后，組織開展居民滿意度測評，切實做到問效于民。

　　多元籌措

　　探索引入社會資本改造

　　沈陽市鼓勵社會資本參與，積極探索資金多元化籌措，達到共同實施老舊小區改造的目標。

　　沈河區皇城廣生里項目位于中街方城東北側，是由八棟住宅及底盤商業組成的開放式小區，周邊有沈陽故宮、大帥府、中街步行街等歷史文化古跡。

　　目前，沈河區多元化籌措資金，制定了廣生里八棟住宅及底盤商業的整體改造方案。利用其與中街的位置優勢，以最適中的面積體量和更新難度，依托城市文化，打造新的環境。項目探索產城融合的新模式，建成后將形成都市文旅IP。（沈陽日報、沈報全媒體記者 張曉寧）