近年來,廣西認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,聚焦“住有所居”目標,注重堅持“三個結合”,大力推進公租房等保障性住房建設,不斷完善城鎮住房保障體系,累計實施城鎮保障性安居工程252萬套,幫助810多萬住房困難群眾圓了“安居夢”。其中,153萬困難群眾住進了公租房,累計近96萬困難群眾領取了公租房租賃補貼,全區基本實現了對低保、低收入住房困難家庭的應保盡保,公租房保障水平顯著提升。2021年9月17日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在南寧市惠民安居·仙葫苑公租房小區考察時,肯定了廣西及南寧市發展小戶型公租房的經驗做法。9月25—27日,住房城鄉建設部住房保障司會同國務院辦公廳秘書局、國家發展改革委固定資產投資司組成調研組赴我區調研指導公租房工作。
一、在公租房建設中,注重擴規模與提質量相結合
一是持續擴大公租房建設規模。將公租房建設作為保障性安居工程建設的重要內容,全區公租房累計開工建設48.21萬套。2020年廣西公租房建設規模居全國第五位。二是不斷提升公租房居住品質。按照“面積不大功能全、租金不高環境好、占地不多配套齊”的建設原則,讓入住公租房群眾有較好的居住體驗。例如南寧仙葫苑公租房小區單間(30平方米)和一房一廳(40平方米)戶型占比92%以上,均配備起居室、衛生間、廚房、陽臺,滿足基本居住需要;小區內外基礎設施配套較齊全,周邊學校、市場、醫院15分鐘內都能到達;小區內樓間距45米、建筑密度26%,通風采光好,綠化率高;入住的低收入家庭和個人租戶租金僅為2.1元/月•平方米。
二、在公租房保障中,注重廣覆蓋與抓重點相結合
一是多層次、多類型群體保障。在對城鎮戶籍低保低收入住房困難家庭應保盡保,房源仍充足的情況下,統籌將新就業無房職工、外來務工人員和大中專畢業生等群體納入住房保障范圍。截至2021年8月25日,全區正在實施保障的住房困難家庭共46.89萬戶,其中城鎮住房、收入困難家庭13.39萬戶、城鎮中等偏下收入家庭19.57萬戶、新就業無房職工、穩定就業外來務工人員等新市民13.93萬戶。二是重點領域、重點發展產業群體精準保障。通過定向分配和單位“團租”方式,將住房保障延伸至環衛、公交等公共服務行業以及重點發展產業符合條件的青年職工和外來務工人員,解決階段性住房困難問題。比如,自治區要求各地拿出一定比例公租房,定向分配給符合條件的農民工。南寧、桂林、北海、百色、河池、來賓等城市對近萬名環衛工人實行定向保障,南寧市環衛公寓是全國首個投入使用的定向提供給環衛工人的公租房小區。目前,全區正在實施分類保障的青年醫生、青年護士、青年教師、進城落戶農民、農民工等新市民共11.02萬戶;鄉村教師、環衛工人、公交司機、消防救援人員和家政從業人員等重點領域、重點行業住房困難群體共3.88萬戶;殘疾人、優撫對象、貧困孤兒家庭、特困人員、計劃生育特殊困難家庭、建檔立卡貧困戶等家庭共1.54萬戶。
三、在公租房管理中,注重人性化與數字化相結合
一是全面開展“陽光社區·美麗家園”創建。2021年以來,在全區規模以上保障性住房小區全面啟動“陽光社區·美麗家園”創建活動,以健全配套設施、完善公共服務、改善人居環境和強化社會保障為重點,努力實現政府公共服務向公租房小區全覆蓋,提升小區居住品質。桂林市在公租房小區設置現場辦公服務部,為公租房小區配建運動健身休閑廣場、休閑長廊、文化活動室、衛生所、幼兒園,設置小區社務公開欄、宣傳欄,強化住房保障服務。南寧市鳳嶺北苑公租房小區引入社區黨群服務中心,組織開展各類特色文化活動,營造互助友愛、和睦共處的居住環境,強化小區物業管理、公共設施設備維修等。二是大力推行公租房小區數字化管理。推進“人、證、房”三位一體的“陽光社區·美麗家園”廣西公租房智慧云監管平臺建設。2021年自治區安排1500萬元專項經費,用于補助第一批公租房云監管平臺建設,參建公租房小區118個,公租房3.6萬套,統一裝配聯網智能門鎖和生物特征認證系統,實現公租房小區安防、違約取證、到期退出、違規清退智能化管理。公租房信息系統覆蓋78個市、縣,房源上線率78%,保障家庭13萬余戶,46個市、縣使用公租房系統代扣租金2.19萬筆。(廣西壯族自治區人民政府辦公廳 供稿)
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