為規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序，促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)健康發(fā)展，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，福建省福州市住建局近日根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)福州市預(yù)拌混凝土行業(yè)監(jiān)督管理。

　　規(guī)范資質(zhì)審批，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)站點(diǎn)的設(shè)立(含新建、遷建)應(yīng)符合城市規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用政策和環(huán)保要求，并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)文件，同時(shí)應(yīng)配備符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、福建省相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的試驗(yàn)室。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)站點(diǎn)依法取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)后允許生產(chǎn)、銷售預(yù)拌商品混凝土。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)站點(diǎn)依法取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)后，應(yīng)始終符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，立即限期整改，逾期仍未達(dá)到預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)條件的，資質(zhì)審批部門將依法予以撤回其資質(zhì)證書(shū)。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)合理競(jìng)爭(zhēng)。福州市各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織對(duì)本地區(qū)在建工程混凝土需求量及本地區(qū)混凝土站點(diǎn)混凝土生產(chǎn)量進(jìn)行深入調(diào)研，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)調(diào)研情況，持續(xù)優(yōu)化混凝土攪拌站產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)混凝土攪拌站合理充分競(jìng)爭(zhēng)，防止市場(chǎng)壟斷。

　　明確責(zé)任邊界，嚴(yán)禁甲供材料。進(jìn)一步明確建設(shè)單位、施工單位、混凝土供應(yīng)企業(yè)的工程質(zhì)量安全責(zé)任邊界，嚴(yán)禁建設(shè)單位、施工單位通過(guò)甲供原材料導(dǎo)致工程質(zhì)量責(zé)任邊界不清的行為;福州市住建局定期組織全面排查全市在建工程項(xiàng)目施工單位甲供原材料購(gòu)買混凝土情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以甲供原材料購(gòu)買混凝土情況的，即刻組織約談商品混凝土的需求方和供應(yīng)方，并予以全市通報(bào)批評(píng)，同時(shí)將相關(guān)工程項(xiàng)目列入重點(diǎn)監(jiān)管。

　　維護(hù)價(jià)格平穩(wěn)，加強(qiáng)行業(yè)自律。福州市住建局定期組織開(kāi)展商品混凝土市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，對(duì)于供應(yīng)價(jià)格異常高的，組織混凝土供應(yīng)方、需求方深入調(diào)查原因，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在包片壟斷行為的，即刻列為掃黑除惡重點(diǎn)打擊對(duì)象;對(duì)于供應(yīng)價(jià)格低于測(cè)算的生產(chǎn)成本價(jià)的，將商品混凝土攪拌站及工程項(xiàng)目列為工程質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)守質(zhì)量底線，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)價(jià)格低于市場(chǎng)生產(chǎn)成本價(jià)的企業(yè)，及時(shí)組織了解其混凝土生產(chǎn)工藝及成本，如有發(fā)現(xiàn)惡意壓價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)行業(yè)主管部門。

　　落實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。福州市各縣(市)區(qū)建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土行業(yè)的監(jiān)督管理，安排專門機(jī)構(gòu)、指定專人負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)監(jiān)管工作，對(duì)混凝土市場(chǎng)管理不到位、混凝土質(zhì)量問(wèn)題突出的地區(qū)，進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，約談縣(市)區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人，并將相關(guān)情況抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門。國(guó)土規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照職能分工密切配合，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)混凝土站點(diǎn)存在違法違規(guī)行為的，即刻開(kāi)展立案查處工作，嚴(yán)禁違法行為擾亂混凝土市場(chǎng)，影響建設(shè)工程質(zhì)量安全。（喻悅）