3月23日,天津市城市管理委員會出臺了《天津市城市管理輕微違法違規(guī)行為免罰清單》(以下簡稱“免罰清單”),積極探索包容審慎監(jiān)管。
根據(jù)免罰清單,天津市城市管理委員會對沒有造成危害后果的輕微違法行為,及時糾正,不予行政處罰。免罰清單涉及占路、戶外廣告、占綠破綠等城市管理領(lǐng)域,對四則地方規(guī)章中6項條款覆蓋的5種輕微違法行為設(shè)定免罰情形。
據(jù)悉,該清單將于4月1日起正式執(zhí)行,有效期五年,旨在對于市場主體“無心之失”且未造成嚴(yán)重危害的行為予以“容錯”,進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境。 根據(jù)規(guī)定,免罰僅免除了行政處罰,但并未免除所有責(zé)任,市場主體本身應(yīng)及時履行糾正違法行為、消除影響責(zé)任。“免罰清單”中還明確了執(zhí)法人員要準(zhǔn)確把握執(zhí)法尺度。對一線執(zhí)法人員加強教育宣傳、加強證據(jù)固定,多數(shù)輕微違法行為僅“首次免罰”,如首次免罰后再次出現(xiàn)違法,第一次被免罰也將與違法持續(xù)時間的長短、造成的社會影響、糾正程度等因素一同被納入處罰考量,確保促進市場主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會效果相統(tǒng)一。