來源：北京日報 作者：趙瑩瑩

　　《北京市物業(yè)管理條例》執(zhí)行即將滿一年，交出了怎樣的答卷呢?據統(tǒng)計，截至今年2月底，全市已成立超過5000個物業(yè)管理委員會(簡稱物管會)和近2000個業(yè)主委員會。在這期間，有更多的小區(qū)加入到“有人管”的行列。業(yè)主組織和臨時機構的組建，也強化了社區(qū)物業(yè)管理。然而，在實踐中仍有部分社區(qū)的物業(yè)服務離業(yè)主需求存在一定差距。

　　記者探訪了本市多個小區(qū)，發(fā)現(xiàn)居民對物業(yè)的投訴主要集中于停車秩序混亂、安全管理不到位、物業(yè)服務不規(guī)范三個主要方面。

弘善家園小區(qū)亂停車占用消防通道

　　服務不規(guī)范

　　百環(huán)家園

　　緊挨CBD道路卻“跟不上趟

　　《北京市物業(yè)管理條例》執(zhí)行即將滿1年，“有人管”的小區(qū)多起來。截至今年2月底，全市已成立超過5000個物管會和近2000個業(yè)主委員會。業(yè)主組織和臨時機構的組建，強化了社區(qū)物業(yè)管理，監(jiān)督著物業(yè)服務質量的提高。然而，實踐中仍有部分社區(qū)的物業(yè)服務離業(yè)主需求存在差距。家住百環(huán)家園的業(yè)主康先生對小區(qū)物業(yè)服務就頗有微詞。

　　“緊挨著CBD的大型社區(qū)，道路坑坑洼洼、無人維護，要是老人孩子摔著了，這責任誰來擔?”指著小區(qū)路面上肉眼可見的“傷疤”，康先生直搖頭。

　　建成于上個世紀的百環(huán)家園小區(qū)，是朝陽雙井區(qū)域的大型住宅小區(qū)，出門不遠處就有地鐵、超市、商場，配套十分齊全。然而，相較于社區(qū)外的繁華，社區(qū)內的物業(yè)管理卻讓康先生覺得很不到位，也被居民吐槽“跟不上趟”。

　　不到位的第一個表現(xiàn)，就是小區(qū)道路常年疏于維護，導致路面破損較為嚴重。“這些道路屬于公共區(qū)域，路面維護本就屬于物業(yè)公司的責任。如果勤于維護，怎么可能像現(xiàn)在這樣走著走著就能看見一個坑?”康先生說。

百環(huán)家園小區(qū)，自行車和電動車亂停亂放

　　另一個令業(yè)主不太滿意的地方就是綠化和垃圾清理：公共區(qū)域的綠化基本無人維護，垃圾堆放區(qū)域臟亂差，寵物狗的糞便隨處可見。“垃圾桶的垃圾經常堆成了小山，我放在上面也不是，扔在桶邊也不是。”周末傍晚6點，在一處垃圾桶站，記者看到，一袋垃圾就被直接擱置在了可回收物垃圾桶的桶蓋上。

　　對此，康先生表示，這一方面是由于小區(qū)垃圾清運不及時，另一方面是因為大家都圖省事兒，把垃圾扔在最近的垃圾桶里。等最近的垃圾桶扔滿了，就直接把垃圾放在垃圾桶邊上。

　　停車秩序亂

　　弘善家園

　　不得已引入社區(qū)交警

　　位于十八里店的超大型開放式社區(qū)——弘善家園小區(qū)，住著4萬多居民，管理難度大。該小區(qū)也是物業(yè)問題比較集中的一個小區(qū)，曾因高空墜物、噪音擾民、停車難等問題多次引發(fā)關注。

　　2019年，為解決小區(qū)停車難的問題，社區(qū)交警在弘善家園小區(qū)上崗，主要道路停車秩序有所好轉，但社區(qū)內亂停車的問題依然較為突出。

　　非工作日的下午，記者走進弘善家園小區(qū)，由于仍處于疫情常態(tài)化防控狀態(tài)，小區(qū)多數(shù)大門都關閉著，大門內被施劃為消防通道的區(qū)域，常常可見一輛面包車或幾輛電動車“占道”，亂停亂放現(xiàn)象仍然突出。

弘善家園小區(qū)，消防通道被車占著

　　每棟樓的樓門前，自行車和電動車亂停亂放的問題也較為普遍。在一處消防通道“占道”最嚴重的地方，兩個住宅入口被車輛堵得只剩下一個。

弘善家園小區(qū)，消防通道被車占著

　　安全管理差

　　華騰園小區(qū)

　　消防入口被堵隱患大

　　在華騰園小區(qū)，消防通道堵塞也是業(yè)主們覺得物業(yè)服務不到位的表現(xiàn)之一。隨意停放的機動車經常占據消防通道。

　　“停車秩序的規(guī)范管理是小區(qū)物業(yè)服務的一項重要內容，而保持消防通道暢通對所有居民都意義重大。”住戶葉先生說，他能理解老舊小區(qū)在停車位緊張的情況下，確保消防通道不被侵占的難度，“但我希望物業(yè)人員在巡視的時候能多關注下消防通道，遇到堵塞的情況能做到隨時溝通、立即勸阻。”

　　“如果遇到火情，消防車想進小區(qū)，還得先打電話找人把這些車挪開，最佳救援時間恐怕就錯過了。”一名小區(qū)業(yè)主說。

　　應對舉措

　　物業(yè)領域突出問題專項檢查

　　“長期衛(wèi)生保潔不負責，造成小區(qū)環(huán)境臟亂。”“小區(qū)里私搭亂建、私裝地鎖情況嚴重。”“地上車位充足的情況下，卻不按車位出售。”……在記者的采訪中，業(yè)主關于小區(qū)物業(yè)服務的投訴主要集中于物業(yè)服務不規(guī)范、停車秩序混亂、安全管理不到位三大方面。其他較為集中的問題還有違法建設和違規(guī)使用維修資金。

　　對群眾的操心事、煩心事、揪心事實行“接訴即辦”，是北京基層治理的創(chuàng)新實踐。2020年年末，北京市2021年民生實事項目對外公布，其中一項內容就是：針對群眾反映突出的物業(yè)管理問題，集中對投訴量前100名的小區(qū)開展專項治理。

　　以海淀區(qū)為例，記者從海淀區(qū)房管局了解到，就在今年3月，海淀區(qū)物業(yè)管理專班開始圍繞“12345市民熱線”反映的物業(yè)領域突出問題，針對海淀區(qū)所有實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，對物業(yè)服務人承擔的垃圾管理、疫情防控、安全生產、消防、特種設備維護管理、園林綠化、停車管理以及物業(yè)服務等工作的開展情況，進行第一輪聯(lián)合執(zhí)法專項檢查。檢查內容的重點是小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及專項服務問題，物業(yè)服務問題，配合屬地開展垃圾分類、防火、安全生產履職等。

　　記者從相關部門了解到，不僅是海淀區(qū)，全市各區(qū)都將圍繞“12345市民熱線”反映的物業(yè)領域突出問題，開展第一輪和第二輪聯(lián)合執(zhí)法專項檢查。

　　專家觀點

　　通過發(fā)現(xiàn)問題來完善物業(yè)管理

　　“針對群眾反映突出的物業(yè)管理問題進行專項治理，近些年來還是第一次。”物業(yè)專家、中物聯(lián)盟總經理黃傳煒說，集中力量發(fā)現(xiàn)和解決一批群眾關注的物業(yè)管理問題，既能增強小區(qū)業(yè)主的滿意度和幸福感，也能進一步完善小區(qū)業(yè)主委員會(物管會)依法合規(guī)履職制度、物業(yè)服務規(guī)范化建設、物業(yè)服務合同備案、共用部分經營收益歸集使用規(guī)范等管理基礎性制度，真正實現(xiàn)將物業(yè)管理有效納入社區(qū)治理。

　　“民有所呼，我有所應。這也是小區(qū)業(yè)主關注物業(yè)服務、提升自治意識的一個好窗口，更多業(yè)主也應積極行動起來，積極參與小區(qū)公共事務的管理。”他表示。