近日，山西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的決定》(以下簡稱《決定》)。這是繼《山西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》《山西省環(huán)境空氣質(zhì)量改善量化問責(zé)辦法》《山西省水污染防治量化問責(zé)辦法》等之后，對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職失責(zé)行為，作出的又一更為嚴(yán)格的問責(zé)規(guī)定。

　　5月6日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。省委副秘書長王成禹，省委組織部新聞發(fā)言人、主持日常工作的副部長盧建明，省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任王帥紅，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰，介紹《決定》內(nèi)容及有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人

　　“《決定》正文僅237個(gè)字，但卻是從嚴(yán)約束、高效管用的實(shí)招硬招。”盧建明介紹，《決定》規(guī)定以縣(市、區(qū))為單位，凡屬地發(fā)生破壞山體、違法占地(包括建設(shè)大棚房)、私挖濫采、違建別墅、圍湖(河)造地、違規(guī)排放、毀壞森林(草原)等七種情形，造成嚴(yán)重后果，一經(jīng)查實(shí)，黨政同責(zé)，第一時(shí)間對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)予以免職處理，并進(jìn)一步依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。

　　盧建明介紹，《決定》劃出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線，就是我們必須牢牢守住的安全底線，堅(jiān)決不能觸碰、不可逾越。《決定》以縣(市、區(qū))為單位，從工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣級黨委、政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)的工作要求。縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人職責(zé)，對行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)要了然于胸、心中有數(shù)，黨政同管、同抓、同責(zé)，推動(dòng)形成齊抓共管的“大生態(tài)”格局。

　　今后，省委組織部將會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委、省生態(tài)環(huán)境廳以及其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門，全面落實(shí)《決定》要求，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，堅(jiān)決做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間處置，同時(shí)要強(qiáng)化對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核結(jié)果的運(yùn)用，用鮮明導(dǎo)向引導(dǎo)我們廣大黨員干部樹立正確的“生態(tài)觀”，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為促進(jìn)黃河安瀾、護(hù)衛(wèi)華北“水塔”、筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯破壞生態(tài)環(huán)境背后責(zé)任問題等

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。省委副秘書長王成禹表示，《決定》就是要堅(jiān)決聽從黨中央號令，抓住“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)決做到令行禁止，對破壞生態(tài)環(huán)境行為“零容忍”，以更狠更硬措施，以更嚴(yán)更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步扛起責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、解決問題，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署在山西落地生根、開花結(jié)果。

　　省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任王帥紅介紹，2019年至今，全省在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域共實(shí)施問責(zé)1025起，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部1659人，其中廳級干部5人，縣處級干部126人，鄉(xiāng)科級干部981人，其他干部547人。圍繞第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改落實(shí)，堅(jiān)持“查清事實(shí)、精準(zhǔn)問責(zé)”的原則，及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序，對195名相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。通過嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼各級黨委政府及有關(guān)部門真正落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。

　　“這次省委、省政府出臺(tái)〈決定〉，再次表明了省委、省政府對破壞生態(tài)環(huán)境‘零容忍’的一貫立場和鮮明態(tài)度。”王帥紅表示，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)守職責(zé)定位，緊盯發(fā)生破壞山體、違法占地、私挖濫采、違建別墅、圍湖(河)造地、違規(guī)排放、毀壞森林(草原)等七種情形，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，緊盯破壞生態(tài)環(huán)境背后的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題，堅(jiān)持問題不查清的不放過、責(zé)任人處理不到位的不放過、問題整改不迅速的不放過，做到堅(jiān)決穩(wěn)慎精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問責(zé)，以有力有效問責(zé)促進(jìn)有力有效履責(zé)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)、一體落實(shí)。

　　截至目前，1238件群眾舉報(bào)生態(tài)環(huán)境問題已辦結(jié)

　　省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰介紹，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐山西以來，按照邊督邊改要求，截至5月5日，督察組向我省交辦群眾舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境問題共28批2810件，達(dá)到整改時(shí)限的前18批1702件問題，已辦結(jié)1238件，階段性辦結(jié)464件，責(zé)令409家企業(yè)(單位)整改，立案處罰276起，立案偵查5件，約談107人，問責(zé)77人。

　　在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察邊督邊改有力推動(dòng)下，一批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決，一批嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境的問題得到有力查處，一批生態(tài)環(huán)境違法行為得到及時(shí)糾正，帶動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固提升，全省6個(gè)市環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度進(jìn)入全國168個(gè)重點(diǎn)城市前20位。

　　下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將以督察整改為契機(jī)，以提高人民群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引深全省環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治、“利劍斬污”等專項(xiàng)行動(dòng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“兩山七河一流域”為主戰(zhàn)場，組織實(shí)施好“保護(hù)黃河”“美麗山西”“錦繡太原城”建設(shè)等生態(tài)修復(fù)治理工程和行動(dòng)。以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型總抓手，一體推進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色生活。