據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)于2022年03月01日公示的《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》(粵建質(zhì)告〔2021〕48號(hào))顯示：2021年12月21日，廣東安發(fā)建筑工程有限公司承建的茂名海大30萬(wàn)噸飼料項(xiàng)目發(fā)生1人當(dāng)場(chǎng)死亡、3人重傷。該公司違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十二條等規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條，以及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司處暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。

        以下為全文：

關(guān)于廣東安發(fā)建筑工程有限公司的行政處罰決定書(shū)

　　(法人)名稱(chēng)：廣東安發(fā)建筑工程有限公司

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440904MA4UX4TP1L

　　住所(地址)：茂名市電白區(qū)水東鎮(zhèn)迎賓路70號(hào)502室

　　本機(jī)關(guān)于2021年12月21日對(duì)你單位承建的茂名海大30萬(wàn)噸飼料項(xiàng)目發(fā)生1人當(dāng)場(chǎng)死亡、3人重傷的一起坍塌事故立案調(diào)查。調(diào)查期間，本機(jī)關(guān)對(duì)你單位施工總承包的上述項(xiàng)目按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011》進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在以下問(wèn)題。1.現(xiàn)場(chǎng)防火方面：2F樓面未設(shè)置消防水系統(tǒng)、未配備消防設(shè)施。2.腳手架方面：懸挑外架連墻件缺失(規(guī)范要求二步三跨，現(xiàn)場(chǎng)為四步五跨);外架違規(guī)使用竹跳板。3.安全防護(hù)方面：洞口防護(hù)不符合規(guī)范要求，屬陷阱式防護(hù)，高墜風(fēng)險(xiǎn)高;井字梁洞口沒(méi)有水平防護(hù);移動(dòng)登高平臺(tái)上口無(wú)防護(hù)欄桿。4.模板支架方面：高支模立桿受力在橫桿上(沒(méi)有落在樓面)、高支模架體中沒(méi)有設(shè)水平兜網(wǎng)、支模架鋼木混搭。5.施工用電方面：材料加工場(chǎng)電箱無(wú)接零保護(hù);現(xiàn)場(chǎng)存在亂接亂拉、一閘多機(jī)現(xiàn)象;宿舍電線存在私拉亂接現(xiàn)象。6.起重機(jī)械方面：1#塔吊附著距離為6.6m，超過(guò)使用說(shuō)明書(shū)附著距離3.4m的1.5倍，按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》，屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證;塔機(jī)塔頂及臂端未設(shè)置障礙燈;司機(jī)室操作裝置零位自鎖失效。以上事實(shí)有《現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)詢(xún)筆錄》和現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)證實(shí)。

　　上述行為表明你單位降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條第八項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十二條等規(guī)定。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機(jī)關(guān)于2021年12月22日作出了《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》(粵建質(zhì)告〔2021〕48號(hào))，你單位收到《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》之日起5日內(nèi)未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯。

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條，以及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2022年1月30日至2月28日。

　　你單位領(lǐng)取的是電子證書(shū)，本機(jī)關(guān)于處罰之日起在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫(kù)一平臺(tái)”上標(biāo)注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時(shí)間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿(mǎn)前10個(gè)工作日，你單位認(rèn)為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)向本機(jī)關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)查合格，在暫扣期屆滿(mǎn)后本機(jī)關(guān)在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫(kù)一平臺(tái)”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注。

　　若你單位對(duì)本處罰決定不服，可以自接到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議或訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

　　本機(jī)關(guān)地址：廣州市東風(fēng)中路483號(hào)粵財(cái)大廈34樓

　　聯(lián) 系 人：林龍賓，聯(lián)系電話：020-83133732、020-83133711，傳真：020-83133587

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2022年1月30日