據廣東省住建廳6月2日發布的《關于中山市建工建設工程有限公司的行政處罰決定書》(文號：粵建質罰〔2022〕24號)顯示，廣東省住建廳關于2022年4月29日對中山市建工建設工程有限公司承建的年產2萬噸聚氨酯新材料一期建設項目發生一起造成1人死亡的高處墜落事故立案調查。發現：1.腳手架方面。外腳手架基礎不牢固(墊板傾斜)、掃地桿過高、無踢腳板與排水措施，腳手板未滿鋪；剪刀撐搭接長度不足。廠房內側腳手架掃地桿不連貫，缺小橫桿、跨距過大，平橋外側防護欄桿不足，無踢腳板和上人通道，內側大橫桿局部不連通。2.安全防護方面。安全通道防護棚未張掛安全標語，局部作業層防護欄桿不足。3.其他方面。違規使用簡易提升機；甲類車間北側卷揚機安裝底座與外腳手架連接，卷揚機起重吊點懸掛支承于外腳手架架體上。

　　上述行為違反了《安全生產許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條等規定。根據《安全生產許可證條例》第十四條第二款、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項的規定，給予該單位暫扣建筑施工企業安全生產許可證30日的行政處罰。暫扣時間從2022年6月2日至7月1日。

　　以下為通報原文：

關于中山市建工建設工程有限公司的行政處罰決定書

　　(法人)名稱：中山市建工建設工程有限公司

　　統一社會信用代碼：91442000555550196Y

　　住所(地址)：中山市板芙鎮芙中北路9號2幢408房

　　本機關于2022年4月29日對你單位承建的年產2萬噸聚氨酯新材料一期建設項目發生一起造成1人死亡的高處墜落事故立案調查。調查期間，本機關對該項目按照《建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011》進行了檢查，發現施工現場存在以下問題：1.腳手架方面。外腳手架基礎不牢固(墊板傾斜)、掃地桿過高、無踢腳板與排水措施，腳手板未滿鋪；剪刀撐搭接長度不足。廠房內側腳手架掃地桿不連貫，缺小橫桿、跨距過大，平橋外側防護欄桿不足，無踢腳板和上人通道，內側大橫桿局部不連通。2.安全防護方面。安全通道防護棚未張掛安全標語，局部作業層防護欄桿不足。3.其他方面。違規使用簡易提升機；甲類車間北側卷揚機安裝底座與外腳手架連接，卷揚機起重吊點懸掛支承于外腳手架架體上。以上事實有《現場檢查問詢筆錄》《企業安全生產條件核查記錄表》和照片等證據證實。

　　上述問題表明你單位降低了安全生產條件，不再具備《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第四條第八項規定的安全生產條件，違反了《安全生產許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條等規定。

　　依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機關于2022年5月7日作出了《行政處罰意見告知書》(粵建質告〔2022〕15號)，你單位收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內未向本機關提出陳述、申辯。

　　根據《安全生產許可證條例》第十四條第二款、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項的規定，本機關決定給予你單位暫扣建筑施工企業安全生產許可證30日的行政處罰。暫扣時間從2022年6月2日至7月1日。

　　你單位領取的是電子證書，本機關于處罰之日起在廣東建設信息網“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產許可證》的起始時間。在《安全生產許可證》暫扣期屆滿前10個工作日，你單位認為經整改已符合安全生產條件，應向本機關提出解除暫扣安全生產許可證的申請。經復查合格，在暫扣期屆滿后本機關在廣東建設信息網“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產許可證》標注。

　　若你單位對本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內向廣東省人民政府或住房和城鄉建設部申請行政復議，或者在6個月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關將申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間，本決定不停止執行。

廣東省住房和城鄉建設廳

2022年5月30日