據廣東省住房和城鄉建設廳5月31日發布的《關于珠海吉祥爆破工程有限公司的行政處罰決定書》(粵建質罰〔2022〕22號)顯示，廣東省住房和城鄉建設廳關于2022年3月23日對珠海市興業快線(南段)一標段工程石景山隧道“7·15”重大透水事故中，珠海吉祥爆破工程有限公司違法違規行為立案調查。發現存在以下違法違規行為：1.不再具備安全生產許可條件。作為該工程爆破單位，《營業執照》登記的法定代表人已于2020年9月10日被解聘，長期未履行法定代表人工作職責，現任主要負責人未取得安全生產考核合格證書，不具備建筑施工企業安全生產許可證規定的資格和條件。2.違規實施爆破作業。違反《公路工程施工安全技術規范》規定，實際爆破進尺超出安全規范要求的1.2米，2021年6月10日后未按爆破方案要求，爆破作業前未編制爆破說明書；違反《爆破安全規程》規定，爆破作業項目技術負責人未規范實施爆后檢查。3.違法實施爆破作業。違反《廣東省水利工程管理條例》第二十一條、第二十二條規定，未經水行政部門審批同意在水利工程管理范圍內從事爆破活動。4.民用爆炸物品流向登記制度不落實。

　　上述行為違反了《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第四條第四項等規定。根據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十三條、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條和《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》第十四條第一款的規定，廣東省住房和城鄉建設廳決定對該單位作出吊銷安全生產許可證的行政處罰。

　　以下為通報原文：

關于珠海吉祥爆破工程有限公司的行政處罰決定書

　　(法人)名稱：珠海吉祥爆破工程有限公司

　　統一社會信用代碼：91440400675245313Q

　　住所(地址)：珠海市斗門區蓮洲鎮東安村吉祥路一號

　　本機關于2022年3月23日對珠海市興業快線(南段)一標段工程石景山隧道“7·15”重大透水事故中你單位違法違規行為立案調查。珠海市興業快線(南段)一標段工程石景山隧道“7·15”重大透水事故調查報告認為，你單位存在以下違法違規行為：1.不再具備安全生產許可條件。作為該工程爆破單位，《營業執照》登記的法定代表人已于2020年9月10日被解聘，長期未履行法定代表人工作職責，現任主要負責人未取得安全生產考核合格證書，不具備建筑施工企業安全生產許可證規定的資格和條件。2.違規實施爆破作業。違反《公路工程施工安全技術規范》規定，實際爆破進尺超出安全規范要求的1.2米，2021年6月10日后未按爆破方案要求，爆破作業前未編制爆破說明書；違反《爆破安全規程》規定，爆破作業項目技術負責人未規范實施爆后檢查。3.違法實施爆破作業。違反《廣東省水利工程管理條例》第二十一條、第二十二條規定，未經水行政部門審批同意在水利工程管理范圍內從事爆破活動。4.民用爆炸物品流向登記制度不落實。違反公安部《從嚴管控民用爆炸品十條規定》第四條規定，未嚴格落實民用爆炸物品流向登記“日清點、周核對、月檢查”制度。

　　上述行為表明你單位降低了安全生產條件，不再具備建筑施工企業安全生產許可證規定的條件，違反了《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第四條第四項等規定。

　　依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機關于2022年4月6日和5月10日分別作出了《行政處罰意見告知書》(粵建質告〔2022〕10號)和《行政處罰聽證告知書》(粵建質告〔2022〕14號)，你單位收到《行政處罰意見告知書》和《行政處罰聽證告知書》之日起5日內未向本機關書面提出陳述、申辯。

　　根據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十三條、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條和《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》第十四條第一款的規定，本機關決定對你單位作出吊銷安全生產許可證的行政處罰。

　　若你單位對本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內向廣東省人民政府或住房和城鄉建設部申請行政復議，或者在6個月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關將申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間，本決定不停止執行。

廣東省住房和城鄉建設廳

2022年5月7日