近年來，河北省石家莊市積極構建完善的“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的住房制度，在做好城鎮低保、低收入和中等偏下收入家庭住房保障工作的同時，加快發展保障性租賃住房。

　　提高政治站位，加強組織領導;做好摸底調查，編制規劃計劃;規范項目認定，實行“一書”通辦;精簡申請配租流程，“指尖辦”服務便捷;建立與金融機構對接機制，解決項目融資難題……石家莊市把發展保障性租賃住房作為“助力人才強市戰略，推動全市經濟社會又好又快發展”的重要舉措，切實解決好新市民、青年人階段性住房難題。

　　強化部門聯動形成工作合力

　　石家莊市委、市政府領導高度重視保障性租賃住房工作，多次召開專題會議研究部署，要求充分認識保障性租賃住房的引才聚才作用。

　　成立了以主管副市長為組長，市住房和城鄉建設、發展改革、行政審批、財政、稅務、人民銀行石家莊支行等部門為成員單位的市發展保障性租賃住房工作領導小組，并建立了聯席會議制度，明確了各市直相關部門的職責。

　　各部門密切配合，形成合力，為全力推進保障性租賃住房建設工作奠定了堅實的組織保障。

　　深入摸底調查明確目標任務

　　2021年，石家莊市組織對主城區及人口凈流入量或用工量較大的區進行了保障性租賃住房需求摸底調查。各區組織召開集體經濟組織、企事業單位、房地產開發單位、住房租賃企業等各類主體參與的座談會，解讀保障性租賃住房政策，充分聽取各類主體的意見建議。

　　在此基礎上，結合《石家莊市“十四五”人口發展規劃》和《石家莊市住房發展規劃(2021~2025)》，明確“十四五”期間通過新建、改建、改造、盤活等方式新增保障性租賃住房8萬套(間)，2021~2025年分別為1.4萬、2萬、1.5萬、1.5萬和1.6萬套(間)，約占“十四五”期間住房供應總量的33.3%，并通過政府官網和媒體向社會公布。

　　規范項目認定實行“一書”通辦

　　為規范保障性租賃住房項目認定工作，石家莊市印發了《保障性租賃住房項目認定試行辦法》，明確申請流程和申請材料，由企業向土地所在轄區住房和城鄉建設部門提出申請，住房和城鄉建設部門牽頭同級發展改革、自然資源和規劃、行政審批等部門開展聯合審查，審查通過且公示無異議的，由市、縣(市、區)領導小組辦公室核發《保障性租賃住房項目認定書》。

　　申請單位持《保障性租賃住房項目認定書》到相關部門辦理各項建設手續，享受免收城市基礎設施配套費和民用水、電、氣、暖等各項優惠政策及金融機構信貸優惠政策。對新建、改建、改造保障性租賃住房項目，參照租賃住房專項資金管理辦法給予補助。其中，新建項目按照建安成本30%的比例補助，最高每平方米補助1500元，在取得施工許可證和施工預算評審后進行預撥付;改建和改造項目在竣工驗收后，給予改建、改造費用30%的補助，最高每平方米補助500元。截至目前，已累計發放補貼資金5.4億元。

　　對接金融機構解決融資難題

　　積極引導市場主體與銀行業金融機構溝通對接，組織召開發展保障性租賃住房政策宣講會，國開行、農發行、建設銀行、交通銀行石家莊支行和市財政局、發展和改革委、自然資源和規劃局、各類市場主體等相關單位參會，講解保障性租賃住房貸款政策。石家莊市住房和城鄉建設局與銀行業金融機構建立了定期溝通機制，及時推送有貸款意向的項目，幫助項目解決融資難題。目前，建設銀行為石家莊市保障性租賃住房項目授信7.3億元，發放貸款5.3億元;國開行為石家莊市保障性租賃住房項目授信3.3億元，發放貸款1.3億元。

　　精簡申請手續提高配租效率

　　印發《關于進一步規范發展保障性租賃住房工作有關問題的補充意見》，明確了保障性租賃住房的資格申請、房源配租流程，最大限度精簡申請手續，提高審核配租效率。

　　保障性租賃住房資格申請采取線上、線下雙軌模式，需提供身份證明、居住(戶籍)證明和勞動合同(或營業執照)，申請人可自行登錄申報APP上傳資料進行線上申請，也可在各建行網點由工作人員協助辦理。住房和城鄉建設部門會在10個工作日內完成資格審核。申請人取得保障性租賃住房資格后，通過石家莊市住房租賃監管服務平臺在線選擇房源。保障性租賃住房運營單位會將達到出租條件的房源，及時通過該平臺進行公布，包括位置、面積、租金、物業服務費標準等內容。

　　下一步，石家莊市將保持現有公租房體量，優先解決低保、低收入和中等偏下收入家庭住房困難問題，積極做好保障性租賃住房與公租房保障對象的銜接工作。已經取得公租房保障資格的新市民、青年人可以繼續輪候申請公租房房源，也可以通過石家莊市住房租賃監管服務平臺，承租保障性租賃住房或盤活方式籌集的市場租賃住房。此外，將一部分保障性租賃住房項目，專門針對持有人才綠卡的人才供應，吸引并留住青年人才。（包璋）