“這是給您送達的行政處罰預先告知書，送達之日起3個工作日內，您可以陳述申辯……”日前，在西安市習武園的一家藥店里，蓮湖區城市管理綜合執法隊的工作人員正在送達一起違規案件的相關文書。

　　通過蓮湖區城市管理局智慧執法系統，執法隊員在辦案過程中可以準確快速地找到適用法條，通過規范化的程序審批后再將相關文書送達給當事人。

　　“沒有使用智慧執法系統之前，告知文書里的一部分內容需要我們手寫再人工上報審批，審批通過后再拿回中隊才能去執行。現在我們可以直接通過系統錄入案件，經過在線審批后就可以送達給當事人。”執法隊員說。

　　如何規范城管行政執法程序、提高城管行政執法效能、讓城管執法更加透明高效，一直是提升城市管理精細化水平的難題。簡易案件手機操作，普通案件電腦操作……如今，執法辦案高效規范的工作愿景在蓮湖區已經成為現實。

　　為不斷提高城市管理的精細化和智能化水平，蓮湖區城市管理局積極打造城管網上辦案系統——智慧執法系統。該系統由基礎數據、服務審批、執法辦案、社會信用、效能督查、統計分析六大子系統構成，通過線上線下有機融合，有效解決了過去依靠線下人工辦案手段造成的效率低、容易出錯、風險高、監督性不強等弊端。同時，系統建立了行政相對人信用管理體系，行政處罰信息記錄在行政相對人的信用檔案，并影響其信用評價，形成行政執法與社會信用雙向反饋機制。

　　目前，智慧執法系統在蓮湖區已實現全覆蓋，累計辦理普通程序執法案件971件，簡易程序執法案件2185件。蓮湖區青年路街道綜合執法隊是最早使用智慧執法系統的，自2021年3月試運營以來，20位一線執法人員共辦理簡易程序案件127件、普通程序案件373件。

　　近日，執法隊員在巡邏中發現，青年路附近有一家門店將貨物堆積在門口，嚴重影響行人出行。通過智慧執法系統，執法隊員高效、規范地辦理了這起普通程序案件。

　　“發現門店門口違規堆放物料貨品后，我們用手機登錄智慧執法系統，根據相關法條對當事人提出限期整改的通知。在期限內，當事人沒有進行整改。隨后我們現場進行取證，在智慧執法系統中立案審批。審批通過后送達行政處罰預先告知書。陳述申辯期后，向當事人送達行政處罰決定書。”執法隊員說。

　　“執法手段很文明、很正規。文書一目了然，讓我們清楚自己哪里做得不對。”門店當事人說。同時，他也表示，在今后的經營中會更加注重學習相關法律法規知識，做到合法合規經營。

　　投入使用后，這套智慧執法系統的諸多優點一一浮現。執法流程更規范，辦案過程中不會漏缺任何環節，每個環節開始前系統還會自動提醒所需準備的各種材料和文書。法律條款使用準確率明顯提升，之前執法隊員碰到不是很常見的違規行為時，需要查詢紙質書籍。有些違法行為適用于兩個或多個法律條款時，時常出現條款使用錯誤的現象。現在，只要在智慧執法系統內輸入違法情況，系統便會自動對應適用的法律法規條款，清晰準確。執法效率顯著提高，之前案件的每個環節都需要人工送審，一個案件就需要來回跑多次，現在只需在系統上申報提交，在線審批，大大縮短了時間，提升了效率。

　　日前，智慧執法系統新上線了“強制措施”功能，轄區內出現的暫扣或查封扣押案件，都能夠在系統中呈現。“蓮湖區每兩個星期對一線執法人員進行一次統一培訓，并持續收集一線執法人員的建議，進一步優化智慧執法系統。”蓮湖區城市管理局相關負責人說。