近日，廣東省東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范商品房預(yù)售資金收存和使用管理的通知(征求意見稿)》，對商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的設(shè)立管理、商品房預(yù)售資金的收存管理及使用管理等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

　　根據(jù)通知，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可前，按照一個預(yù)售許可證對應(yīng)一個賬戶的原則開設(shè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(以下簡稱監(jiān)管賬戶)，監(jiān)管賬戶需為新開設(shè)的銀行賬戶。開發(fā)企業(yè)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、監(jiān)管銀行三方簽署的《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》應(yīng)在東莞市商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng))上申報，并由開發(fā)企業(yè)在商品房銷售現(xiàn)場顯著位置進行公示。經(jīng)審批通過的監(jiān)管賬戶原則上不能辦理變更或注銷。

　　對已取得商品房預(yù)售許可的項目，由購房人根據(jù)預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)生成的《房屋繳款通知單》信息，通過關(guān)聯(lián)預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)的POS機刷卡、銀行柜臺轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等方式，將購房款(含定金、首期款、分期付款、一次性付款等)直接存入相應(yīng)房屋的商品房預(yù)售資金監(jiān)管子賬戶(子賬戶是由監(jiān)管銀行針對每套房屋在商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶下分設(shè)的、唯一收存對應(yīng)房屋購房款的銀行賬戶)，開發(fā)企業(yè)不得以其他任何形式私自截留、收存購房款;按揭銀行應(yīng)按商品房抵押合同約定將銀行按揭貸款、住房公積金貸款等直接存入相應(yīng)房屋的商品房預(yù)售資金監(jiān)管子賬戶。預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)將自動檢測房屋的預(yù)售資金是否已足額繳存，首期款未足額繳存的房屋，將無法辦理商品房買賣合同備案。

　　根據(jù)預(yù)售商品房項目建設(shè)工程造價、施工合同金額以及項目交付使用條件等因素，設(shè)定項目建設(shè)資金監(jiān)管額度及工程建設(shè)保證金。監(jiān)管額度內(nèi)的資金，應(yīng)當(dāng)專款專用，在商品房項目完成房屋所有權(quán)首次登記前，商業(yè)銀行不得擅自扣劃，設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，集團公司不得抽調(diào)，只能用于購買項目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付項目建設(shè)的施工進度款及法定稅費。

　　各商業(yè)銀行對其開設(shè)監(jiān)管賬戶的預(yù)售商品房項目做好金融服務(wù)和資金風(fēng)險監(jiān)管，通過對接預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)將監(jiān)管賬戶內(nèi)預(yù)售資金的收存、撥付交易明細(xì)、賬戶余額及凍結(jié)、劃扣等信息實時推送給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，并對其推送的電子信息真實性負(fù)責(zé)。商業(yè)銀行違反預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議，未經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實同意，擅自撥付或轉(zhuǎn)移監(jiān)管額度內(nèi)資金的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追回資金，無法追回的依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。