近日，廣東省東莞市住房和城鄉建設局發布《關于進一步規范商品房預售資金收存和使用管理的通知(征求意見稿)》，對商品房預售資金監管賬戶的設立管理、商品房預售資金的收存管理及使用管理等方面作出詳細規定。

　　根據通知，房地產開發企業申請商品房預售許可前，按照一個預售許可證對應一個賬戶的原則開設商品房預售資金監管賬戶(以下簡稱監管賬戶)，監管賬戶需為新開設的銀行賬戶。開發企業與住房和城鄉建設部門、監管銀行三方簽署的《商品房預售資金監管協議書》應在東莞市商品房預售資金監管系統(以下簡稱預售資金監管系統)上申報，并由開發企業在商品房銷售現場顯著位置進行公示。經審批通過的監管賬戶原則上不能辦理變更或注銷。

　　對已取得商品房預售許可的項目，由購房人根據預售資金監管系統生成的《房屋繳款通知單》信息，通過關聯預售資金監管系統的POS機刷卡、銀行柜臺轉賬、網上銀行轉賬等方式，將購房款(含定金、首期款、分期付款、一次性付款等)直接存入相應房屋的商品房預售資金監管子賬戶(子賬戶是由監管銀行針對每套房屋在商品房預售資金監管賬戶下分設的、唯一收存對應房屋購房款的銀行賬戶)，開發企業不得以其他任何形式私自截留、收存購房款;按揭銀行應按商品房抵押合同約定將銀行按揭貸款、住房公積金貸款等直接存入相應房屋的商品房預售資金監管子賬戶。預售資金監管系統將自動檢測房屋的預售資金是否已足額繳存，首期款未足額繳存的房屋，將無法辦理商品房買賣合同備案。

　　根據預售商品房項目建設工程造價、施工合同金額以及項目交付使用條件等因素，設定項目建設資金監管額度及工程建設保證金。監管額度內的資金，應當專款專用，在商品房項目完成房屋所有權首次登記前，商業銀行不得擅自扣劃，設立子公司的房地產開發企業，集團公司不得抽調，只能用于購買項目建設必需的建筑材料、設備和支付項目建設的施工進度款及法定稅費。

　　各商業銀行對其開設監管賬戶的預售商品房項目做好金融服務和資金風險監管，通過對接預售資金監管系統將監管賬戶內預售資金的收存、撥付交易明細、賬戶余額及凍結、劃扣等信息實時推送給住房和城鄉建設部門，并對其推送的電子信息真實性負責。商業銀行違反預售資金三方監管協議，未經住房和城鄉建設部門核實同意，擅自撥付或轉移監管額度內資金的，應當負責追回資金，無法追回的依法承擔相應賠償責任。