2021年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,贛江新區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,交出了一份亮麗的成績單。
一年來,贛江新區(qū)以“當(dāng)先鋒、打頭陣”的思想自覺和行動(dòng)擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定貫徹新時(shí)代黨的組織路線,深化人事制度改革;壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,定期開展政治監(jiān)督檢查、自查自糾、政治談話、政治家訪等活動(dòng),營造了持續(xù)向上向好、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為新區(qū)推進(jìn)“綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、開放提升和城市建管”五大突破工作提供了政治保障,邁出了“十四五”開局之年鏗鏘有力的步伐。
突出經(jīng)濟(jì)質(zhì)效 綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升
贛江新區(qū)立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊貼國家所需、江西所能、新區(qū)所向,堅(jiān)持直管區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)協(xié)同推進(jìn)、一體調(diào)度,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),圍繞年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,部署實(shí)施“發(fā)展大突破行動(dòng)”,推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持“量”的快速增長和“質(zhì)”的穩(wěn)步提升,力促各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提檔升位。
經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先領(lǐng)跑。2021年,新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.1%,固定資產(chǎn)投資同比增長14%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長19.3%,一般公共預(yù)算收入同比增長8.4%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省首位。在統(tǒng)籌區(qū)方面,經(jīng)開(臨空)組團(tuán)跨境電商產(chǎn)業(yè)6項(xiàng)指標(biāo)居全省前列,永修組團(tuán)規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增數(shù)列九江市第一,共青組團(tuán)全年財(cái)政總收入、增幅均列九江市第一,持續(xù)鞏固了“兩領(lǐng)跑”和“三個(gè)走在前列”的發(fā)展態(tài)勢。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚勢勃發(fā)。新區(qū)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增、項(xiàng)目提質(zhì)、園區(qū)升級三項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向中高端;出臺“1+2+3+X”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,建立健全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作機(jī)制。新區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成營業(yè)收入2027.7億元,同比增長11.5%。其中,智能裝備、新能源新材料成為拉動(dòng)新區(qū)工業(yè)增長的核心力量,對規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入貢獻(xiàn)率達(dá)32.8%。特別是有機(jī)硅、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來快速增長,增速均保持在30%以上。
截至目前,經(jīng)開(臨空)組團(tuán)聚集規(guī)上光電信息企業(yè)43家;永修組團(tuán)落戶規(guī)上有機(jī)硅企業(yè)71家;共青組團(tuán)擁有規(guī)上紡織服裝企業(yè)99家,累計(jì)營業(yè)收入接近千億元,進(jìn)一步凸顯了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
轉(zhuǎn)型升級量質(zhì)齊升。新區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過實(shí)施企業(yè)梯次培育工程,充分發(fā)揮歐菲光、海立電器、江鈴新能源、華潤江中、星火有機(jī)硅、鴨鴨等產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)的示范帶動(dòng)作用;通過聚焦中小企業(yè)提檔升級,建立完善了“小升規(guī)”企業(yè)庫,梳理完善中小企業(yè)發(fā)展政策,壯大優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)隊(duì)伍。此外,新區(qū)還投資140多億元推動(dòng)66個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目。目前,新區(qū)擁有50家骨干核心企業(yè),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家、省級“專精特新”中小企業(yè)7家,新增潛在獨(dú)角獸企業(yè)2家、潛在瞪羚企業(yè)6家,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
突出改革創(chuàng)新 動(dòng)力變革重塑新優(yōu)勢
創(chuàng)新是贛江新區(qū)最大的優(yōu)勢、最鮮明的標(biāo)識、最核心的競爭力。
以集成改革激發(fā)發(fā)展新活力。新區(qū)按照“系統(tǒng)集成為原則、不集成為例外”的要求,推動(dòng)完成31項(xiàng)改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)改革由“分散式”向“集成式”邁進(jìn),提升改革系統(tǒng)化、整體化、協(xié)同化水平。
新區(qū)的綠色金融改革事項(xiàng)被列入國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單,創(chuàng)新推出全國首單中醫(yī)藥研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、全省首只碳中和基金等綠色金融產(chǎn)品,重大創(chuàng)新事項(xiàng)累計(jì)達(dá)26項(xiàng),獲國務(wù)院大督查通報(bào)表揚(yáng)。新區(qū)還完善了混合產(chǎn)業(yè)用地(M0)供應(yīng)和地價(jià)計(jì)算規(guī)則,全省首宗混合產(chǎn)業(yè)“M0”用地——江西省轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院項(xiàng)目開工建設(shè);探索“點(diǎn)狀用地”改革,出臺全省首個(gè)“點(diǎn)狀用地”實(shí)施辦法;創(chuàng)新推出城管、市場、交通、環(huán)境等“1+7”全領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管處罰、隊(duì)伍之外無處罰”;縱深推進(jìn)“放管服”改革,在全省率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程消防“無紙化”審查和發(fā)包備案電子化“秒批”;不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式揭牌并投入運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”模式。
以科技創(chuàng)新點(diǎn)燃發(fā)展新引擎。新區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依托創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,大力培育新動(dòng)能,提升新勢能。在中醫(yī)藥科創(chuàng)城加快建設(shè)以贛江中藥創(chuàng)新中心、中藥資源與制造技術(shù)創(chuàng)新中心等“國字號”平臺為引領(lǐng)的24家創(chuàng)新平臺。其中,中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究所獲中央編辦批復(fù),成為全省第2家中央直屬科研院所分支機(jī)構(gòu),全區(qū)省級以上科創(chuàng)平臺達(dá)63家,高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)354家,入庫科技型中小企業(yè)408家。
加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。新區(qū)的有機(jī)硅創(chuàng)新研究院獲批全國首家專業(yè)化有機(jī)硅第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心駐贛江新區(qū)分中心掛牌運(yùn)營,全省第一張依托醫(yī)療器械注冊人制度的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證在新區(qū)發(fā)放。
聚焦中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺科技成果轉(zhuǎn)化。新區(qū)在全省率先推出職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,并率先實(shí)施科技成果揭榜掛帥;新區(qū)的科研機(jī)構(gòu)已有9項(xiàng)成果實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。
以資本力量構(gòu)建發(fā)展新格局。新區(qū)圍繞推動(dòng)資本、產(chǎn)業(yè)、科技深度融合,對國資國企進(jìn)行重組整合并成立贛江控股集團(tuán)。著力發(fā)揮新型資本招商“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,激發(fā)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的市場導(dǎo)向作用,聯(lián)合上海賽領(lǐng)資本注冊20億元基金,打通生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康等行業(yè)項(xiàng)目科技成果轉(zhuǎn)化的資本渠道;引進(jìn)國內(nèi)中醫(yī)藥CRO龍頭企業(yè)——廣州博濟(jì)醫(yī)藥生物技術(shù)公司,共同設(shè)立一期2億元的醫(yī)藥研發(fā)基金,通過資本、技術(shù)招引項(xiàng)目,基金投資的“清芝康”I類新藥等6個(gè)項(xiàng)目簽約落地;成立5億元的健康產(chǎn)業(yè)投資基金,聯(lián)手科創(chuàng)板上市公司博瑞醫(yī)藥投資2.3億元支持鼻噴霧劑等3個(gè)項(xiàng)目的研發(fā)。
突出項(xiàng)目為王 有效投資實(shí)現(xiàn)新突破
新區(qū)充分發(fā)揮項(xiàng)目的“主引擎”作用,掀起“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,積極申報(bào)省重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)。
全速打好項(xiàng)目建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”。全力推進(jìn)235個(gè)新區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目、84個(gè)省大中型項(xiàng)目、13個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),新區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資633.42億元,比上年增長49.5%,完成年度投資計(jì)劃121.21%。其中,172個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目完成投資318.59億元,比上年增長84.2%,完成年度投資的107.4%,有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。其中,中國電信云和大數(shù)據(jù)中心、星火有機(jī)硅年產(chǎn)20萬噸有機(jī)硅單體及配套裝置等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),中車交通華中智能交通產(chǎn)業(yè)園、新綠色中醫(yī)藥現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地、江鈴新能源汽車生產(chǎn)基地等一批核心項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
全面打好對外開放“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。新區(qū)堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合,持續(xù)擴(kuò)大雙向開放。牢固樹立招大引強(qiáng)、項(xiàng)目為王的理念,成功舉辦2021上合組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇,來自上合組織成員國政要、14個(gè)國家駐華使節(jié)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專家等500余名國內(nèi)外嘉賓參加會(huì)議,打造了一扇“向世界傳播中醫(yī)藥文化”的重要窗口,實(shí)現(xiàn)了“辦好一次會(huì)、盤活一座城”的目標(biāo)。
2021年,新區(qū)累計(jì)舉辦10余次專場招商推介活動(dòng),簽約新項(xiàng)目176個(gè)、總投資1465.65億元;引進(jìn)“152”項(xiàng)目26個(gè),總投資1103億元,相繼簽約落戶的旗艦型項(xiàng)目有:欣旺達(dá)動(dòng)力電池生產(chǎn)基地、順豐智慧產(chǎn)業(yè)基地、??怂箍等A中區(qū)雙智賦能中心及智能制造產(chǎn)業(yè)基地等。
全力打好要素保障“突圍戰(zhàn)”。新區(qū)不斷強(qiáng)化發(fā)展要素供給,加大土地、資金、人才等要素保障力度;加快國土空間規(guī)劃編制工作,制定直管區(qū)土地征收成片開發(fā)方案;整合直管區(qū)地方政府債券等建設(shè)資金共20多億元,全力支持中醫(yī)藥科創(chuàng)城和儒樂湖新城重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
健全市場導(dǎo)向的引才用才機(jī)制。新區(qū)修訂完善人才引進(jìn)和扶持政策66條,出臺“贛江英才服務(wù)卡”制度實(shí)施辦法,高標(biāo)準(zhǔn)打造高層次人才服務(wù)中心和人才公寓。目前,新區(qū)的國家級領(lǐng)軍人才增至51人,省級重點(diǎn)人才工程數(shù)增至71個(gè),直管區(qū)引進(jìn)博士以上高層次人才達(dá)93人,中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺已集聚科研人員300多名。
突出片區(qū)建設(shè) 城市面貌呈現(xiàn)新變化
按照“以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城融合”要求,新區(qū)加快推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),推動(dòng)新區(qū)盡快見形象、展風(fēng)貌,加快提升城市形象。
片區(qū)開發(fā)引領(lǐng)城市蝶變。中醫(yī)藥科創(chuàng)城先期啟動(dòng)的3平方公里片區(qū)已基本建成,一期規(guī)劃的12平方公里產(chǎn)城融合新區(qū)正如火如荼建設(shè);按照開發(fā)性PPP模式建設(shè)的中醫(yī)藥國際生態(tài)科技城正式啟動(dòng);國家級技能人才培養(yǎng)綜合園區(qū)全面開工建設(shè),首個(gè)入園技校項(xiàng)目有序推進(jìn);神農(nóng)嶺本草科技園建設(shè)積極鋪開。
儒樂湖新城的鴻信大廈、中建廣場、金贛服務(wù)中心等項(xiàng)目初步成型,主干路網(wǎng)、地下綜合管廊、生態(tài)治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正有序推進(jìn),一座數(shù)字化、智慧化、綠色化的現(xiàn)代新城已現(xiàn)雛形。此外,臨空空港新城、永修湖東新城、共青南湖新城等新城建設(shè)步伐加快,功能品質(zhì)進(jìn)一步提升。
綠色發(fā)展塑造城市品質(zhì)。新區(qū)編制完善直管區(qū)公交線網(wǎng)、住房發(fā)展、人防建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,修訂城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì),推廣綠色建筑、裝配式建筑,推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,開展市容環(huán)境綜合整治和農(nóng)村人居環(huán)境整治,共青組團(tuán)被評為“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”,為市民提供了一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的良好生態(tài)空間。
民生工程彰顯城市溫度。新區(qū)著力抓好更有溫度的民生,加快釋放城市發(fā)展紅利,逐步補(bǔ)齊公共服務(wù)的短板,完善學(xué)校、醫(yī)院等公共配套設(shè)施布局。如今,新區(qū)高級中學(xué)已投入使用,南大一附院贛江新區(qū)醫(yī)院、師大附中贛江新區(qū)中學(xué)、南師附小科創(chuàng)城學(xué)校等建設(shè)有序推進(jìn),新增公辦幼兒園學(xué)位500余個(gè),群眾幸福指數(shù)不斷攀升。
新區(qū)還結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),提前完成了人才公寓配租、公交線網(wǎng)優(yōu)化和車輛提升等50項(xiàng)重點(diǎn)民生事項(xiàng),得到群眾的一致點(diǎn)贊。
奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。
2022年,贛江新區(qū)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神,以“作示范、勇爭先”的氣魄和擔(dān)當(dāng),努力在全省發(fā)展大局中走前列,緊緊圍繞“江西改革發(fā)展核心增長極和強(qiáng)大新引擎”的目標(biāo)要求,深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”和營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,更好地助力“全面建設(shè)‘六個(gè)江西’”,在高質(zhì)量跨越式發(fā)展中彰顯“新區(qū)作為”、在高水平科技創(chuàng)新中打造“新區(qū)優(yōu)勢”、在高層次改革開放中釋放“新區(qū)活力”、在高品質(zhì)產(chǎn)城融合中展現(xiàn)“新區(qū)魅力”、在高標(biāo)準(zhǔn)勤廉建設(shè)中擦亮“新區(qū)本色”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
(本版文圖均由贛江新區(qū)新聞中心提供)