“焦作市住建局自去年7月開展分步辦理施工許可以后，我們的項目當月就辦理了基坑支護和土方開挖階段施工許可，去年10月27日辦理了主體施工階段的施工許可，比原來提前了3個月。”3月15日，焦作市桂語江南北苑項目負責人激動的說。

　　為企業爭取施工時間，焦作市住建局已經為14個地塊82個單體項目分步辦理了施工許可，項目開工時間普遍提前3-6個月。這是焦作市住建局深化工程建設項目審批制度改革，分步實施房屋建筑工程施工許可的生動例子。

　　這亮眼的成績背后，是焦作市住建局堅持以高質量的項目謀劃推動項目高質量發展，把群眾和企業滿意度作為衡量黨史學習教育成效和能力作風建設成效的重要標尺，將“我為群眾辦實事活動”和“萬人助萬企活動”貫穿全過程。

　　推動“拿地即開工”，對于推進焦作城鄉建設高質量發展、推進重大產業項目加速落地，意義重大。2021年以來，焦作市住建局行政事項服務科(工改辦)按照局黨組安排部署，堅持“讓企業少跑腿，信息多跑路”的服務理念，不斷提升窗口為民服務水平和行政效能，全面貫徹落實工程建設項目審批制度改革工作，工作取得了明顯成效。

壓縮審批時間 提高工作效率

　　為全面打造審批最少、效率最高、服務最優、群眾獲得感最強的營商環境，焦作市住建局對權力清單進行梳理，實施顆粒化、精細化管理，66項行政事項辦理法定時間全部壓縮92%以上，倒逼轉變作風、提前服務、一次性告知服務、全流程服務、跟蹤服務和辦結服務，真正做到讓企業少跑腿，信息多跑路，使企業到窗口辦事更快捷、方便、高效，全年共辦理審批事項679件，無一差錯，好評率100%。

　　分步辦理施工許可，為企業爭取施工時間。自去年7月份，實行分步辦理施工許可，企業可自主選擇按照“基坑支護和土方開挖”和“主體施工”兩個階段辦理施工許可證。開工時間提前3—6個月左右，真正實現拿地即開工，并制作分步辦理施工許可微視頻，集中組織培訓5次，受到了良好的效果。2021年焦作市共有14個地塊82個單體工程辦理了分階段施工許可。

　　真心為企業紓困，傾心為企業解難。丹尼斯百貨焦作店為做好春節營業高峰準備工作，需在2021年1月15日前辦理竣工驗收手續，窗口集中人員力量，壓縮審批時限，加班加點，用兩天時間即辦結有關手續。多家新聞媒體以“為企業紓困解難熱情服務暖人心”為題進行報道。積極參與以“文明服務我出彩 群眾滿意在窗口”為主題的政務服務情景劇匯演，展示為企業排憂解難、減負松綁的審批服務理念。今年1月份，市住建局服務窗口被市大數據局授予文明示范窗口稱號。

做好“四個服務” 優化服務模式

　　以“01234”為主線，強力推進“零跑腿”不見面審批，推行“一窗辦理”服務，優化分類、分步“兩類審批”，實行減時間、減環節、減成本“三減”活動，做好提前服務、全程服務、聯合服務、線上服務“四個服務”。

　　推進社會投資小型低風險倉儲項目審批改革，2個小型倉儲項目同步辦理工程規劃和施工許可，1個小型倉儲項目已辦理工程質量缺陷保險，焦作市質量保險、施工許可告知承諾、質量管理、村莊工改等4個配套文件被省工改辦在全省原文轉發。 截止2021年12月，焦作市市政公用服務辦件數1117個，全省第1。

　　數據更具說服力。全流程由最初的254個工作日壓減到政府投資最長60個工作日、最短11個工作日，社會投資最長45個工作日、最短5個工作日;審批事項由70個壓減至11個;審批部門由30個主管和公用服務單位分頭報批整合為4個階段2個牽頭部門，申請材料由220余份精減為32份。

　　焦作市住建局工程建設項目審批制度改革，既“改”在企業需求處，也“改”進百姓心坎里。