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宜昌:全力打造無違建城市 助力建設現代化夢想之城

2022-03-17 15:31:57來源:湖北省住房和城鄉建設廳作者:佚名責任編輯:葉子文

  違法建設是城市發展的歷史頑疾,宜昌不回避、不繞道、不躲閃。2022年以來,宜昌市認真貫徹落實習近平總書記關于城市工作系列重要指示批示精神,實施全地域、全社會、全行業“清違行動”,為建設“高質量發展、高效能治理、高品質生活、高素質人文、高價值生態”的現代化夢想之城攻堅克難。3月8日以來,僅一周拆除違建7.4萬平方米,是2021年全年拆違工作量的27%。

  政治為先、大員督戰,以最強保障抓清違

  一是高位部署。將“清違行動”納入宜昌市第七次黨代會重點工作,寫入政府工作報告。在后疫情時代財政十分困難情況下,市級列支1億元的專項經費保障“清違行動”。實施“書記工程”,劃“戰區”、授“戰旗”、打決戰,以“老大抓”破解“老大難”。二是高位指揮。3月8日,市委市政府召開有史以來規格最高、規模最大的全市“清違行動”動員視頻會,全體在職市級領導出席主會場,橫向開到市直機構、中省在宜企事業單位,縱向開到居(村),以“全覆蓋、無死角、零容忍”的態度決戰決勝“清違行動”。建立市級領導包街道、縣級領導包社區的包聯制度,實行市委市政府周調度工作機制,切實把大員上陣落地落細。三是高位督辦。將“清違行動”納入黨建工作、文明單位以及城市綜合管理考核內容,市委督查室、市政務督查室實行全過程跟蹤督辦,確保“清違行動”順利推進。

  全民參與、廣泛宣傳,以最濃氛圍抓清違

  一是全媒體宣傳。堅持線上宣傳與線下宣傳雙線推進、新型媒體與傳統媒體雙向發力,全面營造“有違必清、拆違必凈”的輿論氛圍。在13家媒體發布新聞106條,抖音等新媒體發布小視頻35條,融媒體點擊量160萬余次。城區所有戶外LED屏、街道社區宣傳欄、車載廣播、樓宇電視、臨街門店電子顯示屏等載體全天候輪播清違宣傳,全面清違、全域清違、全員清違的態勢初步形成。二是全方位動員。召開專題新聞發布會,全面解讀清違政策。印發《關于開展“清除違法建設行動”的通告》,編印《致黨員、公職人員、市民的一封信》《“清違行動”應知應會手冊》,印制宣傳折頁、宣傳海報,累計發放各類宣傳資料5萬余份。三是全社會參與。開通群眾舉報熱線,3天收到舉報線索400余條,是去年日均舉報量的5.5倍。發布清違通告后第二天,伍家崗區聚和苑70歲周大爺、點軍區黃家棚村黃女士等81戶居民自拆違建700余平方米。

  黨建引領、重點突破,以最嚴法紀抓清違

  一是抓重點。宜昌市紀委、市委組織部、市城管委聯合出臺《宜昌市黨員干部及公職人員違法建設行為專項清理工作方案》,以清除黨員干部違建為突破口,全面破除違法建設“保護傘”“關系網”,先行拆除機關單位、黨員干部、公職人員及其家屬的違法建設,帶動“清違行動”全面破題。二是嚴紀律。建立違建申報制度、線索移送制度、責任追究制度,明確“違建就是違法、違法必然違紀”的處理原則,堅持“誰打招呼就曝光誰、處理誰”。組織、紀檢等部門提前介入、全程監督,督促黨員干部及公職人員限期自拆,逾期不拆除的一律停職、強拆。三是明責任。堅持“誰的孩子誰抱”,壓實單位主體責任,全面開展黨員干部違建排查,西陵區將黨員干部違建情況納入黨員領導干部“重大事項報告”,伍家崗區堅持書記審查縣級干部違建申報情況,有力推動黨員干部違建清理,僅3天時間黨員干部自拆違建達7300平方米。

  城鄉聯動、掛圖作戰,以最高要求抓清違

  一是高目標。堅持市縣同頻、城鄉同步,全面開展調查摸底,建立違建臺賬,確定2022年底城區清除不少于100萬平方米的違建,是往年目標任務的5倍。二是高效率。將“清違行動”目標具體化、任務節點化、責任明晰化,建立“日復核、周調度、周通報、月考核”的督導制度。實行“掛圖作戰”“清單督辦”“對點銷號”,力爭6月底前完成清違任務的60%,9月底前完成清違任務的90%,主次干道沿線違建全部清零,年底前全面完成目標任務。三是高標準。按照“統一領導、屬地管理、分級負責、協調聯動、防控為主、綜合治理”的原則,以“舍得一身剮、沉下一條心”的決心和擔當,力爭率先在全國建成“無違建城市”,為全國治理違建提供“宜昌范式”。

  拆改并舉、政策兜底,以民之所盼抓清違

  一是美市容。對連片違建,實行“美化、凈化、亮化”三化同步,打造“美麗街區”。對背街小巷違建,實行“黑”路面、建設施、補綠植、美墻體,打造“凈美街巷”。對沿江違建,結合濱江公園廊道改造,實施生態修復治理。對臨街地面違建,結合公園城市建設,見縫插針建設街頭綠地、口袋公園,推動推窗見綠、出門入園。二是優功能。出臺《違法建設拆除修復規范》,對老舊小區屋頂探索“平改坡”改造,消除屋頂滲漏,鏟除違建空間。通過老舊小區拆違騰退空間,因地制宜改建停車場,滿足市民停車需求。三是保民生。按照商住小區修復費用自理、老舊小區修復政府兜底的原則,堅決防止“一拆了之”,不留“城市瘡疤”。結合城市體檢,全面清除占壓燃氣設施、堵塞消防通道等違法建筑,構筑城市安全生命線。對少數確有住房需求的困難群體,符合公租房保障條件的,依法予以公租房實物配租或發放租賃補貼,確保群眾住有所居。

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