違法建設(shè)是城市發(fā)展的歷史頑疾，宜昌不回避、不繞道、不躲閃。2022年以來，宜昌市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作系列重要指示批示精神，實(shí)施全地域、全社會(huì)、全行業(yè)“清違行動(dòng)”，為建設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活、高素質(zhì)人文、高價(jià)值生態(tài)”的現(xiàn)代化夢(mèng)想之城攻堅(jiān)克難。3月8日以來，僅一周拆除違建7.4萬平方米，是2021年全年拆違工作量的27%。

　　政治為先、大員督戰(zhàn)，以最強(qiáng)保障抓清違

　　一是高位部署。將“清違行動(dòng)”納入宜昌市第七次黨代會(huì)重點(diǎn)工作，寫入政府工作報(bào)告。在后疫情時(shí)代財(cái)政十分困難情況下，市級(jí)列支1億元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障“清違行動(dòng)”。實(shí)施“書記工程”，劃“戰(zhàn)區(qū)”、授“戰(zhàn)旗”、打決戰(zhàn)，以“老大抓”破解“老大難”。二是高位指揮。3月8日，市委市政府召開有史以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的全市“清違行動(dòng)”動(dòng)員視頻會(huì)，全體在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席主會(huì)場(chǎng)，橫向開到市直機(jī)構(gòu)、中省在宜企事業(yè)單位，縱向開到居(村)，以“全覆蓋、無死角、零容忍”的態(tài)度決戰(zhàn)決勝“清違行動(dòng)”。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)的包聯(lián)制度，實(shí)行市委市政府周調(diào)度工作機(jī)制，切實(shí)把大員上陣落地落細(xì)。三是高位督辦。將“清違行動(dòng)”納入黨建工作、文明單位以及城市綜合管理考核內(nèi)容，市委督查室、市政務(wù)督查室實(shí)行全過程跟蹤督辦，確保“清違行動(dòng)”順利推進(jìn)。

　　全民參與、廣泛宣傳，以最濃氛圍抓清違

　　一是全媒體宣傳。堅(jiān)持線上宣傳與線下宣傳雙線推進(jìn)、新型媒體與傳統(tǒng)媒體雙向發(fā)力，全面營造“有違必清、拆違必凈”的輿論氛圍。在13家媒體發(fā)布新聞106條，抖音等新媒體發(fā)布小視頻35條，融媒體點(diǎn)擊量160萬余次。城區(qū)所有戶外LED屏、街道社區(qū)宣傳欄、車載廣播、樓宇電視、臨街門店電子顯示屏等載體全天候輪播清違宣傳，全面清違、全域清違、全員清違的態(tài)勢(shì)初步形成。二是全方位動(dòng)員。召開專題新聞發(fā)布會(huì)，全面解讀清違政策。印發(fā)《關(guān)于開展“清除違法建設(shè)行動(dòng)”的通告》，編印《致黨員、公職人員、市民的一封信》《“清違行動(dòng)”應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，印制宣傳折頁、宣傳海報(bào)，累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料5萬余份。三是全社會(huì)參與。開通群眾舉報(bào)熱線，3天收到舉報(bào)線索400余條，是去年日均舉報(bào)量的5.5倍。發(fā)布清違通告后第二天，伍家崗區(qū)聚和苑70歲周大爺、點(diǎn)軍區(qū)黃家棚村黃女士等81戶居民自拆違建700余平方米。

　　黨建引領(lǐng)、重點(diǎn)突破，以最嚴(yán)法紀(jì)抓清違

　　一是抓重點(diǎn)。宜昌市紀(jì)委、市委組織部、市城管委聯(lián)合出臺(tái)《宜昌市黨員干部及公職人員違法建設(shè)行為專項(xiàng)清理工作方案》，以清除黨員干部違建為突破口，全面破除違法建設(shè)“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，先行拆除機(jī)關(guān)單位、黨員干部、公職人員及其家屬的違法建設(shè)，帶動(dòng)“清違行動(dòng)”全面破題。二是嚴(yán)紀(jì)律。建立違建申報(bào)制度、線索移送制度、責(zé)任追究制度，明確“違建就是違法、違法必然違紀(jì)”的處理原則，堅(jiān)持“誰打招呼就曝光誰、處理誰”。組織、紀(jì)檢等部門提前介入、全程監(jiān)督，督促黨員干部及公職人員限期自拆，逾期不拆除的一律停職、強(qiáng)拆。三是明責(zé)任。堅(jiān)持“誰的孩子誰抱”，壓實(shí)單位主體責(zé)任，全面開展黨員干部違建排查，西陵區(qū)將黨員干部違建情況納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“重大事項(xiàng)報(bào)告”，伍家崗區(qū)堅(jiān)持書記審查縣級(jí)干部違建申報(bào)情況，有力推動(dòng)黨員干部違建清理，僅3天時(shí)間黨員干部自拆違建達(dá)7300平方米。

　　城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、掛圖作戰(zhàn)，以最高要求抓清違

　　一是高目標(biāo)。堅(jiān)持市縣同頻、城鄉(xiāng)同步，全面開展調(diào)查摸底，建立違建臺(tái)賬，確定2022年底城區(qū)清除不少于100萬平方米的違建，是往年目標(biāo)任務(wù)的5倍。二是高效率。將“清違行動(dòng)”目標(biāo)具體化、任務(wù)節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任明晰化，建立“日復(fù)核、周調(diào)度、周通報(bào)、月考核”的督導(dǎo)制度。實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”“清單督辦”“對(duì)點(diǎn)銷號(hào)”，力爭(zhēng)6月底前完成清違任務(wù)的60%，9月底前完成清違任務(wù)的90%，主次干道沿線違建全部清零，年底前全面完成目標(biāo)任務(wù)。三是高標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、防控為主、綜合治理”的原則，以“舍得一身剮、沉下一條心”的決心和擔(dān)當(dāng)，力爭(zhēng)率先在全國建成“無違建城市”，為全國治理違建提供“宜昌范式”。

　　拆改并舉、政策兜底，以民之所盼抓清違

　　一是美市容。對(duì)連片違建，實(shí)行“美化、凈化、亮化”三化同步，打造“美麗街區(qū)”。對(duì)背街小巷違建，實(shí)行“黑”路面、建設(shè)施、補(bǔ)綠植、美墻體，打造“凈美街巷”。對(duì)沿江違建，結(jié)合濱江公園廊道改造，實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理。對(duì)臨街地面違建，結(jié)合公園城市建設(shè)，見縫插針建設(shè)街頭綠地、口袋公園，推動(dòng)推窗見綠、出門入園。二是優(yōu)功能。出臺(tái)《違法建設(shè)拆除修復(fù)規(guī)范》，對(duì)老舊小區(qū)屋頂探索“平改坡”改造，消除屋頂滲漏，鏟除違建空間。通過老舊小區(qū)拆違騰退空間，因地制宜改建停車場(chǎng)，滿足市民停車需求。三是保民生。按照商住小區(qū)修復(fù)費(fèi)用自理、老舊小區(qū)修復(fù)政府兜底的原則，堅(jiān)決防止“一拆了之”，不留“城市瘡疤”。結(jié)合城市體檢，全面清除占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施、堵塞消防通道等違法建筑，構(gòu)筑城市安全生命線。對(duì)少數(shù)確有住房需求的困難群體，符合公租房保障條件的，依法予以公租房實(shí)物配租或發(fā)放租賃補(bǔ)貼，確保群眾住有所居。