農村生活垃圾治理雖有“陣痛期”，但不改革就會“長痛”甚至“麻木”，“垃圾革命”是時代所趨、發展所需、群眾所盼。安康市嵐皋縣南宮山鎮自2021年9月被確定為省鎮域生活垃圾治理試點鎮以來，在省住建廳、省財政廳的指導下，積極發揮試點效應，補齊基礎設施短板，實現了農村存量生活垃圾基本清除，生活垃圾處理設施逐漸完善，人居環境得到較大改善。

　　創新機制，推動生活垃圾治理常態長效

　　專班推進準發力。成立了鎮域生活垃圾治理領導小組和創建辦公室，組建了環境整治、機制體制、基礎設施、宣傳教育四個工作專班，細化責任分工，確保創建工作有條不紊進行。市場運作促共贏。年支付服務費60余萬元與第三方公司簽訂服務合同書，由公司提供全域化的農村垃圾收集、清運服務，確保垃圾治理科學化、常態化、規范化。資金支持強保障。確定了“三個一點”原則(農戶上收一點、村集體經濟拿一點、財政補一點)，去年共收取垃圾費7萬元，今年預計能夠收費11萬元。考核管理取實效。對承接服務的第三方公司和11個行政村的保潔員，實行“日巡查、季考評、年考核”制度，將考核結果與運營經費結算直接掛鉤，倒逼公司、個人履職盡責。

　　對標補短，確保收運處置全鏈條暢通

　　前端收集規范化。因地制宜采取兩種垃圾收集模式，針對鄉村旅游村，為每戶分配垃圾桶并編排序號，垃圾轉運車定時定點上門收集;對G541國道沿線村莊，融房于景建設彩繪垃圾房分布在道路一側，供居民定點投放，服務公司定時清運。中端轉運高效化。今年新投建15個中轉垃圾房，新購買轉運垃圾車1輛、灑水車1輛、吸糞車1輛，轉運基礎設施短板加快補齊。由第三方公司負責定時收集清運，有效解決了農村垃圾清運不及時的難題。末端處置精細化。可回收垃圾由相關企業統一上門回收。農村常見的秸稈廢棄物由大型養殖合作社統一收集加工，轉化為動物飼料。其他垃圾由第三方公司轉運至鎮垃圾填埋場集中處理，實現日清運處置垃圾由10噸減少到7噸。

　　自治+德治，打造全民共治共享共同體

　　集中清理除頑疾。圍繞“三清”，在全鎮范圍內開展陳年垃圾大清理23次，共清理處置垃圾10余噸;整治集鎮占道經營行為5次、清理亂堆亂放20余處、拆除違章建筑3處;清理大型廣告牌18個、清理標語廣告共230余條，針對必做的宣傳統一采用燈箱上墻，既美化環境，又達到了宣傳效果。民風引領轉觀念。為革除陳規陋習，弘揚文明新風，制定了通俗易懂、簡潔實用的《南宮山鎮新民風十條》，重點從反對鋪張浪費、推行環保消費、禁塑行動等方面對群眾行為進行引導規范。在轄區內各學校開展“生活垃圾治理小手拉大手”活動。各村(社區)同步全方位宣傳垃圾分類知識，規范紅白理事會職責等。政府采取疏堵結合(市場禁售、農戶禁用雙管齊下)的辦法實行全民禁塑，另統一給各村配備一批搪瓷杯以替代一次性塑料杯使用。系列“組合拳”正逐步引導群眾改變生活習慣，協同推進源頭減量。積分評比促提升。各村組建了以婦聯牽頭的環境衛生評比檢查小組，每月開展一次評比活動，評選出模范戶并授“環境衛生流動紅旗”，評比得分與道德銀行、愛心超市積分兌換相結合，院落比學趕超的良好氛圍正逐步形成。院戶共治聚合力。實行“分片管理、院戶共治”，集中院落采取“院落長監管+住戶相互監督+村環境衛生評比小組檢查”的方式，打破了以往“自掃門前雪”的尷尬局面，凝聚起了同頻共振的治理合力。

　　下一步，南宮山鎮將繼續鞏固提升“戶分類、村收集、鎮處置”的生活垃圾處理模式，確保農村生活垃圾“分得開、收得攏、運得走、處理好”，擦亮鄉村振興底色，繪就美麗鄉村新畫卷。(何蓉　通訊員　阮國俊　汪軍)