為貫徹雙碳目標(biāo)、全力支持綠色發(fā)展，近日，山東省青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、青島市財(cái)政局開(kāi)展了防水材料政府批量集中采購(gòu)談判工作，這是首次對(duì)政府投資工程所需防水材料進(jìn)行的批量集中采購(gòu)，標(biāo)志著青島市作為國(guó)家政府采購(gòu)支持綠色建材政策試點(diǎn)城市，在探索綠色建材規(guī)?；少?gòu)機(jī)制方面邁出重要一步。

　　據(jù)了解，此次批量集中采購(gòu)采用線上談判方式，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)防水材料行業(yè)相關(guān)龍頭生產(chǎn)企業(yè)參加，采購(gòu)產(chǎn)品將用于全市13個(gè)政府投資工程項(xiàng)目，建筑面積共計(jì)16.89萬(wàn)平方米。經(jīng)過(guò)5輪激烈談判，最終確定世紀(jì)洪雨(德州)科技有限公司為成交供應(yīng)商，成交總價(jià)233.93萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)到39%。

　　青島市自承接政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)任務(wù)以來(lái)，積極探索便捷、高效、可復(fù)制的政府采購(gòu)綠色建材機(jī)制，努力通過(guò)制度創(chuàng)新推進(jìn)綠色建材應(yīng)用，主要做法有：

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。從項(xiàng)目源頭進(jìn)行管控，制定并嚴(yán)格落實(shí)《青島市綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》《青島市綠色建筑和綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目施工圖綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)專篇要點(diǎn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目同類設(shè)計(jì)內(nèi)容的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工工藝、建材需求標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，在提升所需建材的采購(gòu)規(guī)模的同時(shí)，保證綠色建材質(zhì)量。

　　推出激勵(lì)機(jī)制。為縮短交易鏈條，提高效率、降低成本，激勵(lì)供應(yīng)商報(bào)出更加優(yōu)惠的價(jià)格，綠色建材批量集采直接邀請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)參加，并提供了多項(xiàng)優(yōu)惠條件，包括：承諾最低采購(gòu)規(guī)模，將2023年年底前所有依法落實(shí)試點(diǎn)政策且取得施工許可證的政府投資工程項(xiàng)目全部納入采購(gòu)范圍;設(shè)置優(yōu)惠賬期，在不采用承兌匯票的前提下，提高過(guò)程付款比例;推出綠色建材企業(yè)白名單，將符合條件的綠色建材企業(yè)通過(guò)“融資服務(wù)平臺(tái)”推送至全市銀行機(jī)構(gòu)，不斷改善綠色建材企業(yè)融資環(huán)境。

　　創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制。在成交供應(yīng)商之外確定2名候選供應(yīng)商，承諾以成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)履行“替補(bǔ)”合同，確保政府投資項(xiàng)目如期完成。創(chuàng)新“承諾+保險(xiǎn)”機(jī)制，將綠色保險(xiǎn)服務(wù)有機(jī)融合在電子化平臺(tái)建設(shè)中，全國(guó)首張“綠色建材保證保險(xiǎn)保單”近日已落地青島。支持供應(yīng)商通過(guò)“承諾+保險(xiǎn)”的方式上架商品，將綠色建材檢測(cè)倒置于采購(gòu)交易之后，既保證了綠色建材采購(gòu)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，又降低了供應(yīng)商的機(jī)會(huì)成本。

　　完善質(zhì)控機(jī)制。在具體項(xiàng)目采購(gòu)合同履約中，采購(gòu)人、總承包單位、施工單位、監(jiān)理單位邀請(qǐng)未成交供應(yīng)商共同對(duì)成交供應(yīng)商交付的貨物進(jìn)行檢驗(yàn);在談判框架協(xié)議履約期內(nèi)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)成交供應(yīng)商交付的貨物實(shí)施至少2次的隨機(jī)抽檢，以確保政府投資項(xiàng)目工程質(zhì)量。（李毅 王曉峰）