建筑工地是折射城市文明程度的一個窗口，加強文明工地建設，是創建文明城市的重要環節和基礎。近年來，漢陰縣住建局緊緊圍繞抓創建、促提升，抓執法、強規范，抓演練、保安全的工作目標，著力改善施工現場作業人員生產、生活環境，進一步提升全縣建筑施工現場安全文明施工水平，扎實推進“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動，為全縣人民創造了一個和諧安全的發展環境，讓建筑業高質量發展的成績為建設錦繡漢陰添彩賦能。

　　以全面加強建設工程質量管理為抓手，提升工程建設質量管理水平。

　　“百年基業、質量第一”，質量是工程建設的基石，是建筑業發展的生命線。漢陰縣住建局不斷健全工程質量管理體系，落實企業質量主體責任，加強建設項目現場施工質量管理。一是嚴格落實建設、勘察、設計、施工和監理各參建主體的質量責任，特別是五方主體項目負責人的質量終身責任。強化建設單位對工程建設各階段的質量管理責任。督促工程參建各方嚴格執行相關法律法規和技術標準，不斷完善質量保證體系，強化對項目的質量管理，積極開展工程質量管理標準化活動，深入開展住宅工程質量常見問題專項治理，提高工程質量管理水平。完善工程質量事故和質量問題調查處理機制，加大違法違規案件曝光力度，充分發揮社會輿論監督作用，逐步形成工程質量社會共治的局面。二是提高從業人員素質，從業人員的素質、技能水平是影響工程質量的重要因素之一。積極倡導“建筑工匠”精神，落實企業培訓主體責任，形成重技能、重技術、重教育的良好氛圍。堅持“先培訓，后從業”的原則，引導施工企業采取工學結合、師徒幫帶等方式，加強職業道德規范和技能培訓，提升工人素質和技能水平。同時，嚴格落實建筑用工實名制管理，實現建筑工人身份信息、培訓情況、職業技能、用工信息等互聯共享。三是充分發揮工程質量監督機構作用，加強工程質量監督機構建設，突出質量監管工作重點，實行差別化監管，加大日常巡查和隨機抽查力度。加大對質量事故、存在隱患的查處力度，及時公開監督執法情況，曝光質量事故、存在隱患。推進工程質量監管工作標準化、規范化、信息化建設，提升監管機構及人員能力，提高監管效能。四是進一步規范建筑原材料供應。建設工程質量安全要有保障，必須把好建筑原材料進場第一道關口。縣住建局始終堅持“兩個嚴禁、一個推動”原則，對未取得建筑工程施工許可證的項目，嚴禁各商混企業私自供應商品混凝土。對進場原材料嚴格管控，堅決杜絕不合格建筑材料流入建筑工地。同時，結合國家對碳達峰、碳中和的總體戰略要求，著力有序推進綠色建材和裝配式建筑的發展建設。嚴格參建各方履職盡責，把國家提出的碳達峰、碳中和一系列措施作為重要工作來抓實抓細，要求建設單位嚴格執行綠色建筑相關技術規范，在項目設計階段要嚴格執行“兩個專篇”的要求，即建筑節能設計專篇和建筑節能施工圖專項審查，嚴格按圖施工和過程監理。綠色建筑創建的目標達到全部項目總量的60%，創建標準為兩星級。對創建裝配式建筑構配件使用比例不達標、質量不合格的，檢查中一經發現，一律不得進行項目竣工驗收。

　　以全領域全覆蓋創建省市級文明工地為抓手，提升項目質量標準化水平。

　　漢陰縣住建局積極引導建筑企業從過去的“高增長”慣性思維中走出來，樹立創造精品工程意識，建立健全長效機制，推進文明創建樹形象，實現規范化施工總目標。為確保全域文明工地創建工作落到實處，一是要求所有項目在開工前申報施工許可證時與縣住建局簽訂創建目標責任書，在建筑施工現場設置文明工地創建公示牌。嚴格按照省市級文明工地創建標準，提早謀劃、重點安排、專人負責、對標落實，切實推動文明工地創建工作落到實處。二是局質監站嚴格自身工作職責，強化履職擔當，監督指導好服務好各項目創建工作。同時，緊扣建筑業轉型升級面臨的新形勢，通過科學管理和科技創新，推動建設工地向標準化、綠色化、文明化、科技化發展。

　　以工程項目質量管理現場會為抓手，提升項目質量規范化建水平。

　　漢陰縣住建局積極組織開展建筑工程安全生產應急演練、現場觀摩、專題培訓和座談交流等系列活動，發揮典型示范帶動作用，積極推廣先進經驗，指導和培育建筑企業大力開展體系建設。一是要求每個在建項目部必須至少主辦或是承辦一次全縣范圍的現場會，現場會以“質量管理、安全生產、揚塵治理、技能比武、文明創建”五個方面為主題開展，檢驗建筑施工監理企業擔當、實力和管理水平。并將現場會責任落實情況直接作為企業年度評先選優、文明工地創建、項目經理考核的重要依據。二是充分發揮建筑業協會的監督管理。要求建筑業協會高度重視自身制度建設、廣泛開展業務交流學習，季度性按照縣住建局的工作安排，組織協會會員單位參加工程建設質量安全大檢查活動，目的旨在進一步規范行業從業行為、共享行業信息、深入交流學習、發揮建筑業協會主導地位作用，以達到共同進步、做大做強做精做專的工作目的，助力漢陰縣建筑業高質量發展。

　　以強化安全生產監督管理為抓手，確保“人民至上、生命至上”安全發展。

　　“事故就是流血、隱患就是事故、事故雷霆追責”。建設工地安全生產事關經濟社會發展和社會大局穩定，為全面做好建設工地安全監管工作，縣住建局扎實推進安全生產專項整治三年行動以及建筑施工安全生產專項整治工作。把“思想意識、責任制度、工作措施”落到實處，把“房屋建筑和市政基礎設施項目零死亡”作為2022年安全生產工作的“鐵定”目標。一是進一步壓緊壓實企業主體責任，與各建筑施工企業、項目部簽訂《安全生產目標管理責任書》，定期召開全縣建筑領域安全生產會議。并結合每年的“安全生產月”活動，組織開展全方位各領域安全生產事故應急預案演練活動，安排專業人員開展“安全咨詢日”活動，持續加大建筑施工安全監管力度。二是以建筑工人實名制管理系統平臺為抓手，建立項目部關鍵崗位這四類人員考勤臺賬，不定時進行抽查檢查，對不按規定履職的進行約談通報，提級問責處理。三是嚴格安責險管理，自2020年9月1日至今，住建領域建設工程已全面實現安全生產責任保險制度落實百分之百的目標。要求所有施工總承包企業制定年度安全生產培訓學習計劃，精心安排安全生產隱患排查整治工作，要求安責險承保機構做好服務保障和資金保障，從開展事故預防、風險防控、安全生產標準化建設、文明工地創建、現場會等方面用好用足安責險事故預防服務基金。同時，加強安責險承保機構的信用管理力度，對不按規定不履行義務、推諉扯皮的一律納入失信管理名單，限制在漢陰縣安責險承保市場開展業務，更好的發揮安責險事故預防服務基金的作用，夯實安全生產工作根基。

　　以鞏固提升揚塵治理成效為抓手，高標準有序推進綠色施工科級示范工程創建工作。

　　始終堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的指導思想，以抓常態化管理抓長效機制提升為著力點。一是在常態化做實“6個100%”揚塵治理的同時，要求所有新開工和續建工地100%覆蓋智慧工地空氣質量監測與數字化城市管理系統平臺聯網，在揚塵治理領域實現“七個百分百”。積極探索執行渣土車、商混車及非道路機動車輛“三定化、資質化、公司化”管理機制，讓不規范、不文明、不講政治的行為沒有“立足之地”，讓“七個百分之百”措施來確保我縣揚塵治理工作的持續向好。二是始終把揚塵治理是否達標作為考核檢驗項目管理能力的先決條件，凡是不達標的項目一律實行“零容忍整改”和“上限法律處罰”，凡是不達標被省市縣納入督辦整改清單通報的，不具備項目管理能力的一律取消其項目管理資格，切實把漢陰縣建筑施工領域打造成為全市“綠色施工科技示范工程”典范。(胡怡　通訊員　王磊)