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破解籌措瓶頸 滿足群眾需求——浙江金華優(yōu)化住房保障結構性供給小記

2022-08-24 13:59:12來源:中國建設新聞網(wǎng)作者:蔡璟瑾責任編輯:徐雨晨

  近年來,浙江省金華市將加快發(fā)展保障性租賃住房作為高質量發(fā)展推進共同富裕的重要內容,從破解機制、資金、土地等要素約束入手,優(yōu)化住房保障結構性供給,多渠道滿足各類人群基本住房需要,取得階段性成效。今年年初以來,全市已建設籌集保障性租賃住房項目123個,涉及房源6.4萬套(間);通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目自建職工宿舍、藍領公寓、人才公寓等保障性租賃住房項目82個,約3.6萬套(間),建設籌集量居全省前列。全市已有112個項目、52529套(間)通過省民生地圖管理系統(tǒng)核驗,超額完成省民生實事建設籌集任務,完成率達到114.19%,位列全省第二。

  政策引導,破解機制要素瓶頸

  從規(guī)劃引導、政策支持入手,強化頂層設計,高位推動保障性租賃住房建設。統(tǒng)籌制定全市“十四五”期間新增保障性租賃住房16萬套(間)的工作藍圖。2022年金華市錨定一年完成“十四五”期間建設籌集任務40%的目標,在省4.6萬套(間)保障性租賃住房建設籌集任務基礎上加壓推進建設6.4萬套(間),并將其列入2022年度市政府民生實事。建立保障性租賃住房“1+X”制度。“1”是市政府出臺《金華市加快發(fā)展保障性租賃住房實施意見》,“X”是指市住房和城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市財政局制定《金華市區(qū)保障性租賃住房專項資金管理暫行辦法》《金華市區(qū)保障性租賃住房項目認定管理規(guī)則(試行)》等配套政策,統(tǒng)籌各級財政補助資金,加強項目審批監(jiān)管,形成保障性租賃住房政策體系。同時將該項工作納入“擴中”“提低”主要指標、高質量推進農業(yè)轉移人口市民化集成改革試點、幸福安居工程等重點工作任務,多措聯(lián)動促進共建共富共享。

  整合資源,破解資金要素瓶頸

  創(chuàng)新建立建設部門、金融監(jiān)管部門、6家銀行業(yè)金融機構和保障性租賃住房建設運營主體“四方聯(lián)動”機制。通過搭建信息共享機制,實現(xiàn)政企、銀企多向對接,形成金融支持、政策引導雙向驅動,破解建設資金不足等問題,進一步降低保障性租賃住房建設與運行成本,有力保障建設運營單位長期、穩(wěn)定發(fā)展。聚焦減負強企,對符合規(guī)定的保障性租賃住房,取得項目認定書后,落實民用水電氣價格政策;對無房繳存人員(家庭),支持每月提取住房公積金用于租賃住房。同時強化銀企對接,加大金融支持力度,累計為保障性租賃住房建設運營企業(yè)授信25.5億元,發(fā)放保障性租賃住房專項貸款7000萬元。

  拓寬路徑,破解土地要素瓶頸

  圍繞加大房源供給,緊扣“職住平衡”原則,大膽探索具有金華特色的保障性租賃住房籌集路徑,盤活土地和房屋存量,形成多主體共同參與、共同供給的良好局面,破解發(fā)展保障性租賃住房普遍面臨的項目獲取難、土地成本過高等問題。如探索“政府平臺與專業(yè)租賃企業(yè)共建共享”發(fā)展模式,建設人才服務站。義烏科創(chuàng)園區(qū)安歆青年社區(qū),利用工業(yè)配套用地上閑置房屋進行改建,建筑面積6500平方米,建設保障性租賃住房131套(間)。2021年6月交付以來,該社區(qū)作為四川巴州駐浙江義烏人力資源聯(lián)絡處及義烏市移民服務中心青年社區(qū)的國際人才服務站,供應對象為園區(qū)企業(yè)及園區(qū)周邊企業(yè)員工等,可享受七天免費住等優(yōu)惠,租金定價為每月每平方米38元;創(chuàng)新“龍頭骨干企業(yè)配建”模式,建設宿舍型保障性租賃住房。金東區(qū)引導龍頭骨干企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境,建設宿舍型保障性租賃住房。如金義吉成創(chuàng)業(yè)園公寓項目由3幢13層至15層高層建筑組成,建有面積約45平方米至50平方米的職工公寓663間,由專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)提供24小時公寓管家服務,職工可拎包入住。公寓周邊配有6000平方米“生活圈”,有飯店、超市、銀行、藥店等配套服務設施。目前,該園區(qū)已入住企業(yè)職工1200余人,入住率已超過90%。該項目二期職工公寓416套(間)目前也已開工建設,預計到2023年年初可投入使用。

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