為強化城鎮燃氣全鏈條、全過程、全要素安全管理，堅決防范燃氣安全事故發生，確保城鎮燃氣安全生產形勢持續穩定，湖南省常德市桃源縣住房和城鄉建設局、縣市政建設服務中心結合整治工作任務和全省燃氣安全“百日行動”工作方案，推進燃氣安全管理工作。

　　完善項目建設 增強保供能力

　　位于湖南省西北部的桃源縣，面積4442平方千米，總人口近百萬。近年來，桃源縣克服縣域面積大、鄉鎮多、基礎設施薄弱等客觀因素，大力推進“氣化桃源”重點項目建設。

　　全縣共有天然氣企業4家、瓶裝液化石油氣充裝企業15家。通過授予4家天然氣企業特許業務經營權，桃源縣建成天然氣管道1400余千米，完成22個鄉鎮(街道)天然氣管網建設。今年年底前，將確保完成26個鄉鎮天然氣管道建設;至2023年年底，全縣將實現28個鄉鎮(街道)天然氣管網設施建設全覆蓋。

　　同時，全縣已開通天然氣用戶4.57萬余戶，年度銷售天然氣總量4303萬立方米。瓶裝液化石油氣充裝服務已覆蓋各鄉鎮，服務燃氣用戶數超過17.1萬戶，年度銷售液化石油氣總量超過1.26萬噸。為全面提升天然氣保障能力，縣市政建設服務中心積極對接上游氣源公司，根據上年度供氣量上浮簽訂氣源供應合同。同時，桃源縣加快LNG(液化天然氣)儲備庫建設，新能科燃氣有限公司已建成的一期為75萬立方米、在建二期為31萬立方米的儲備調峰站將于年底投入使用。今年年底，全縣儲備能力將達112萬立方米。

　　創新工作舉措 推進隱患公開

　　燃氣安全事關群眾的切身利益、經濟發展和社會穩定。桃源縣創新風險管控手段，切實保障燃氣安全生產。

　　加大安全宣貫力度。以入戶安檢為契機，向用戶發放燃氣安全宣傳單，宣講規范使用須知，確保不漏一房一戶。每年深入鄉鎮、社區、小區和學校，組織40余次燃氣安全專場宣傳活動。其中，20家燃氣企業的媒介宣傳頻次高于500次/年，發放宣傳單15萬余份。

　　堅持隱患信息公開。目前，已通過電子屏、社區公告欄等載體，公開燃氣企業、重點用戶的安全隱患信息276項、完成隱患整改276項，確保相關部門和群眾的知情權。

　　加大公眾監督力度。租用城區電子屏、出租車頂燈廣告等載體，公開電話、電子郵箱等燃氣安全舉報渠道;設立獎勵機制，構建干群結合、共治共享的燃氣安全管理新格局。據統計，2021年共接到31條舉報信息、其中有效信息15條。

　　創新公示公開舉措。自新版安全生產法頒布實施以來，桃源縣通過城區電子屏和沅江棧道公示欄，公示酒店、餐飲場所等人員集中場所的安全隱患整改、可燃氣體報警切斷裝置是否安裝等內容，每15天更新一次，讓群眾對各類消費場所的燃氣安全享有知情權和選擇權。

　　與此同時，在全縣1651家消費場所醒目張貼“綠、黃、紅”公示頁，包含“三員制度”、燃氣安全卡等信息，將各場所隱患數量與公示頁卡顏色掛鉤，群眾可掃碼查看具體隱患，有效提升了消費場所主動安裝可燃氣體報警切斷裝置的積極性，實現了責任主體從“要我改”到“我要改”的有力轉變。截至目前，已為1389家責任主體張貼綠色(安全)公示頁，整改合格率達84.1%。

　　加大規范力度 健全長效機制

　　秉持對違法違規行為零容忍的態度，桃源縣通過年度執法檢查、上級部門督導檢查、專項整治行動、部門聯合執法等舉措，筑牢安全穩定根基。

　　壓實企業主體責任。嚴格要求燃氣企業建章立制，標準化建設站場設施設備，從嚴培訓和考核專業技術人員，實施“發現隱患、整改隱患、銷號報備”閉環負責制管理。加強應急搶險知識學習和演練，儲備應急搶險物資，每年實施1次聯合應急演練和1次應急處置方案演練。此外，加快信息化建設，全縣4家天然氣企業將GIS(地理信息系統)和SCADA系統(數據采集與監視控制系統)合并建成全縣統一查詢服務平臺，15家瓶裝液化石油氣企業均已完成氣瓶充裝質量安全追溯體系建設，實現了氣瓶來源可查、流向可追、責任可究，提高了監管效能。

　　加大打非治違力度。自規范整治行動開展以來，桃源縣共取締存在重大隱患的經營網點128處、督促企業規范設立Ⅲ級供應站13家;查封、拆除用氣單位私自設立的LNG氣化供應設施3套，確認安全隱患整改完成后恢復供應;桃源縣組織多部門開展聯合執法，從源頭上取締偽劣燃氣具銷售部7家，強制拆除封堵、占壓燃氣管道的違章建筑、私建棚戶37處，確保安全隱患無遺漏、及時改。

　　建立健全長效機制。為實現“建管并重、安全運營”的長效運營目標，出臺設施運維養護方案。聘請第三方資質機構全面評估，對燃氣管網設施摸清底數、排查建檔，制定管網改造計劃。今年已新建燃氣管網73千米、新建立管24千米、改造市政燃氣管網16千米、改造庭院燃氣管網5千米、改造燃氣立管4千米，改造戶內燃氣設施200戶，有效提升了群眾的安全感。

　　桃源縣將以全省燃氣安全管理要求為指引，制定迅速、精確、高效的工作目標并納入年度績效考核。在保障燃氣安全的基礎上，不斷提升科學管理水平，保障群眾的生命財產安全與社會和諧穩定。