在實施住房公積金階段性支持政策后，浙江省衢州市住房公積金中心(以下簡稱“衢州中心”)主動擔當作為，組建攻堅隊，運用數字化理念和V字型開發(fā)模式，短時間內創(chuàng)新開發(fā)住房公積金“應急幫扶”應用場景，實現住房公積金紓困業(yè)務全部線上零跑腿辦理，有效保障困難群體需求。應用場景在“浙里辦”APP上線后，實現一地創(chuàng)新、全省同步共享。“應急幫扶”場景的上線可極大方便群眾業(yè)務辦理，助力幫扶紓困政策落地。

系統集成 快速推進場景開發(fā)上線

　　衢州市疫情防控期間，衢州中心赴重點企業(yè)了解企業(yè)經營狀況及政策需求，謀劃制定住房公積金紓困方案。

　　規(guī)范業(yè)務流程標準。衢州中心深入企業(yè)基層開展專題調研走訪，分析研判企業(yè)、職工困難需求，明確住房公積金繳存企業(yè)緩繳、個人住房公積金貸款免逾期等3個紓困事項，按照自助申請、電子材料上傳、系統自動審核、受理辦結的流程，分別繪制業(yè)務流程圖，規(guī)范繳存賬戶狀態(tài)、申請緩繳時間、補繳時限等10項具體業(yè)務規(guī)則。同步編制完成業(yè)務操作手冊，對應用場景的設備需求、業(yè)務流程、實現功能等7項規(guī)范進行定義，建立標準體系。

　　精準采集基礎數據。衢州中心拓展自建系統模塊，依托云計算、政務服務平臺數據調用等技術手段，匯總5975家企業(yè)、5000多名自由職業(yè)繳存人等的基礎數據，通過拆解、比對、重組和整合，從數據庫調取20.3萬條數據，形成靈活就業(yè)者申請緩繳信息表、企業(yè)申請緩繳信息表、個人住房公積金還貸申請免逾期信息表等9張表單，為業(yè)務辦理提供強大數據支撐。

　　系統集成智能紓困。衢州中心按照先打散再整合的思路，以接口拓展模式分別開發(fā)企業(yè)緩繳、靈活就業(yè)人員緩繳和個人貸款免逾期3個子場景，嵌入自建業(yè)務核心系統綜合集成，同時采用緩存、定時任務、云技術等手段，全面融入省政務服務平臺，做到差異性需求可參數配置，實現可擴展、易維護、可復制。

精準幫扶 填補紓困業(yè)務線上應用空白

　　住房公積金階段性支持政策出臺后，因沒有統一的線上業(yè)務受理平臺，申請人需自行攜帶相關證件前往服務大廳線下辦理。在疫情管控常態(tài)化的情況下，繳存人線下辦理不方便，衢州中心也難以對幫扶紓困情況進行精準分析，實施精準幫扶。“應急幫扶”應用場景打通政務服務2.0平臺及住房公積金核心系統數據庫，自動獲取申請人身份信息，實現線上統一收件、統一流轉，實現幫扶紓困業(yè)務辦理零跑腿。

　　便利化辦事。衢州中心打破時間和空間的限制，以“浙里辦”為服務端、“浙政釘”為管理端，兩端合一形成閉環(huán)設計，依托政務2.0平臺自動獲取申請人身份信息，在“應急幫扶”平臺服務端配置申請條件、幫扶期限等參數，實現群眾在線填表申請，平臺收件后統一流轉至住房公積金核心業(yè)務系統。繳存人足不出戶，在手機端就能輕松實現“無感智辦”。

　　智能化管理。衢州中心融入“浙里安居”駕駛艙，打造駕駛艙、實景展示圖、統計報表“一艙一圖一表”，實時統計緩繳企業(yè)個數、職工人數、緩繳金額等數據，可導出階段性實施情況統計報表，直觀展示應急幫扶成效，實現幫扶數量、區(qū)域分布、辦理趨勢等多類數據的統一匯集、動態(tài)更新和集中展現，以便輔助制定決策方案。

　　精準化幫扶。衢州中心開展“千企萬戶宣傳服務”活動，深入80多家重點企業(yè)開展政策宣傳和業(yè)務咨詢服務。采用政策宣傳短信點對點發(fā)送方式發(fā)送150萬條短信，做到宣傳不留死角、不留盲區(qū)。通過參數設置，智能感知判別，篩選識別出困難群體并主動推送服務，向困難企業(yè)和個人發(fā)送可申請緩繳或免逾期的提醒短信，實現精細化服務、精準化幫扶。

全面貫通 放大應用場景便民效應

　　“應急幫扶”場景是在“浙惠公積金”的總體規(guī)劃架構下，抓住應急幫扶全業(yè)務線上辦這一切口，打造的廣域數字化應用場景。

　　一地創(chuàng)新，全省共享。衢州中心場景按照共享理念開發(fā)，對接公共數據平臺調取數據，實現組件式拼裝、全流程網上辦，易于復制推廣，為全省住房公積金階段性支持政策落地提供數字化改革實踐的衢州樣板，可與省級系統無縫銜接，7月底全省上線，省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)文將衢州中心開發(fā)的應急幫扶場景向全省推廣。

　　一體集成，優(yōu)化服務。堅持線下線上結合提高政策落地效率，推進紓困政策實施、場景開發(fā)和宣傳引導同步到位。開展窗口員工和12345熱線接聽人員政策培訓，確保所有對外政策回答解釋規(guī)范統一。明確業(yè)務受理即報即辦，進一步完善服務標準，提升服務質量。