為堅決防范既有建筑領域各類安全事故,保障人民群眾的生命財產安全,自市政府辦公廳印發(fā)《重慶市自建房安全專項整治實施方案》以來,重慶市各區(qū)縣按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患,全力推進自建房安全工作。
從今年7月起,我市各區(qū)縣對所有自建房集中開展安全專項整治“百日行動”。對用作學校、幼兒園、餐飲飯店、民宿、賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流、影院、娛樂、養(yǎng)老服務等具有公共建筑屬性的經營性自建房,開展拉網式排查,摸清問題房屋底數,逐一造冊逐戶建檔,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患。發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,立即采取停止使用等管控措施。各區(qū)縣以最堅決的態(tài)度和最嚴格的措施確保排查整治全面、徹底、到位,有險必除、有患必改,不留死角、不留盲區(qū)。
區(qū)縣動態(tài)>>>
重慶高新區(qū)
克服困難推進自建房安全專項整治
重慶高新區(qū)克服主體責任難落實、群租整治依據乏力、違建拆除認定程序長等諸多因素造成的困難,采取“住建牽頭開展、第三方技術支持、鎮(zhèn)街屬地落實、產權人責任自覺履行、部門合力推進”的總體思路,按照“百日行動”總體要求,對全區(qū)經營性自建房開展安全隱患專項整治。
重慶高新區(qū)特委派兩家專業(yè)機構共38名技術人員為全區(qū)各鎮(zhèn)街自建房安全隱患排查提供技術支撐,共排查經營性自建房1839棟、其他自建房435棟,發(fā)現存在安全隱患的經營性自建房有806棟,其中安全隱患可立查立改的778棟、一定安全隱患的26棟、嚴重安全隱患的2棟。全區(qū)按照分類處置整治,“一棟一策”攻堅復雜隱患,“一棟一檔”規(guī)范驗收,加強指導專業(yè)整治,并結合實際情況制定房屋整治方案,按照存在嚴重安全隱患“三違”問題、地災隱患等六大類情況進行分類處置整治。對難以解決的復雜隱患,由鎮(zhèn)街制定檔案歸集清單,按照“一棟一檔”原則進行驗收歸檔,確保“百日行動”圓滿完成。
渝北區(qū)
確保自建房“百日行動”責任落實到位
渝北區(qū)按照市政府《重慶市自建房安全專項整治實施方案》和《重慶市經營性自建房安全專項整治“百日行動”實施計劃》要求,印發(fā)《渝北區(qū)自建房專項整治實施方案》,由區(qū)住建委統籌開展自建房安全專項整治工作,各鎮(zhèn)街道積極組織開展和推進經營性自建房“百日行動”工作。
目前,全區(qū)已完成產權人簽字確認的自查表3139份,已排查自建房總數為12053棟,其中經營性自建房4053棟、判定存在安全隱患的經營性自建房1120棟。對判定為存在嚴重安全隱患的按“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”的機制及時落實責令停止使用、停止經營、人員搬離的管控措施,并依據檢測鑒定結論及建議督促落實整治措施;對因違法建設被判定存在安全隱患的,由行業(yè)管理部門落實拆除、沒收、罰款、補辦手續(xù)等違法查處;對因違規(guī)行為被判定存在安全隱患的,聯合行業(yè)主管部門督促產權人或實際使用人委托檢測鑒定或限期整改;對利用違法建設、改變房屋用途、加層擴建等行為隱患,區(qū)級行政主管部門要主動作為,聯合執(zhí)法,先采取停止經營和停止使用等措施,確保安全,再通過執(zhí)法的方式,消除違法行為或督促房屋安全責任人委托檢測鑒定機構對房屋結構安全進行檢測鑒定,根據檢測鑒定報告制定“一棟一策”;對無證經營行為,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊,堅決取締經營行為。
榮昌區(qū)
從嚴從實開展自建房安全專項整治
榮昌區(qū)從嚴從實開展自建房安全專項整治“百日行動”,區(qū)委、區(qū)政府成立了以主要領導任組長,相關部門及鎮(zhèn)街主要負責人為成員的自建房專項整治工作領導小組,明確專職負責人,確保上下協同,步調一致,形成合力。對全區(qū)存在安全隱患的自建房屋進行橫向到邊、縱向到底的地毯式、拉網式排查,確保排查全覆蓋,不留死角。
此次自建房安全專項整治“百日行動”,榮昌區(qū)共累計排查了21萬余棟房屋,對存在安全隱患的經營性自建房共360棟,按照先大后小、先急后緩的原則進行整治。首先,對初排發(fā)現的36棟存在結構安全隱患風險較大的房屋采取停止經營、搬離封堵、設置警示圍擋、整體拆除等措施,最大限度管控安全風險。其次,對110棟前期尚未完成安全鑒定且初排發(fā)現隱患風險可控、危險性較小的經營性自建房,積極動員居民投靠親戚、另行租房等手段,搬離隱患房屋。對仍在經營使用的,要求鎮(zhèn)街和房屋產權人及使用人強化動態(tài)監(jiān)測、注意觀察使用,一旦發(fā)現問題,必須立即搬離。同時,針對146棟隱患房屋,加緊制定合乎實際、切實可行的“一棟一策”整治方案,為推動后期徹底消除經營性自建房安全隱患做好準備。截至目前,“百日行動”實施以來,全區(qū)共整改存在結構安全隱患的經營性自建房84棟,剩余62棟正在按照“一棟一策”整改方案,穩(wěn)步有序推進實施。
銅梁區(qū)
確保自建房重大安全隱患全部整治
銅梁區(qū)委、區(qū)政府要求各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門組織工作力量對各轄區(qū)內經營性自建房進行安全專項整治“百日行動”。強調要嚴格按照市級經營性自建房排查整治要求完成相關工作,確保經營性自建房重大安全隱患全部整治。對未按要求完成工作的,將嚴肅追責問責。
此次安全專項整治銅梁區(qū)要求,要重點關注加層加包、違規(guī)改擴建、結構損壞、改變使用功能導致荷載過大等存在嚴重安全隱患的房屋,要制定“一棟一策”整治方案,并按照“百日行動”計劃要求,落實整改銷號,形成隱患處置整治工作閉環(huán)。對上報的隱患初步排查結果進行核查和安全檢查,摸清監(jiān)管企業(yè)自建房底數、結構安全性、經營安全性、建設合法合規(guī)性;對排查中發(fā)現存在結構倒塌風險、危及公共安全的隱患房屋要立即停止經營,解危處置;對違法建設、違規(guī)審批的經營性自建房要立即停止經營;對未經批準進行臨時建設的,以及未按照批準內容進行臨時建設的建筑物、構筑物,超過批準期限不拆除的,要責令限期拆除,可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。(蘇崇生 李海霞)
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