湘江南來，在湘潭畫出一道微笑曲線，歡快北去。年復一年，她見證的許多破舊立新故事，不斷在這座城市上演。

　　作為長株潭城市群中心城市，湘潭在轉型發展方面總是敢為人先。尤其是今年初《湘潭市城區城市更新工作方案(2022-2025年)》發布后，“城市更新”開始走進城市的每個角落，也走進了市民的日常生活。

　　頂層設計接地氣

　　頂層設計中，組織保障是關鍵。2021年，湘潭市就成立了城市更新工作領導小組，形成了推進城市更新工作的合力。

　　正在編制中的《湘潭市城區控規總體綱要》，結合城市現狀對城市更新片區劃分提出建議：按照“以人為本、改善民生、政府推動、市場運作、問題導向、量力而行”的原則，結合前期建筑品質分析整體劃分了湘潭火車站前、窯灣、下攝司三大重點城市更新片區。

　　在國土空間總體規劃體系下，結合土地利用、產業、交通運輸、旅游、教育等專項規劃，湘潭市科學編制了《湘潭市城區城市更新工作方案(2022-2025年)》，明確通過4年努力，基本完成市城區范圍內城市更新項目，19項主要指標達到標準要求，常住人口城鎮化率每年提高0.7%左右。

　　另外，為解決城市“堵點、痛點、卡點、亂點”問題，湘潭市正積極編制城市更新專項規劃、歷史文化名城保護傳承專項規劃、窯灣和城正街歷史文化街區保護性詳細規劃等多個專項規劃。

　　更新提質更宜居

　　當前，城市發展由大規模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重，從“有沒有”轉向“好不好”。湘潭的城市更新之路怎么走?住房和城鄉建設部門給出了答案：讓城市更健康、更安全、更宜居。

　　“住著安心、放心、幸福，我都舍不得搬走。”雨湖區洗腳橋社區62歲的王冬云臉上的笑容就是答案。

　　2020年，洗腳橋社區完成棚戶區改造，多棟老舊危房拆除，區圖書館自助書屋、禁毒教育基地等先后“落戶”，社區面貌煥然一新。“十三五”期間，湘潭市累計完成棚改投資285.5億元，解決了5.5萬戶約18萬名住房困難群眾“以小換大、以舊換新、以危換安”的住房需求，榮獲國務院2020年真抓實干督查激勵表彰。

　　城市更新既要提質增效、開創未來，又要留住根脈、記住鄉愁。近年來，雨湖區窯灣和城正街獲評省級歷史文化街區，關圣殿、江西會館牌樓等重點文物保護單位經修繕后重煥光彩，市城區37處歷史建筑已完成掛牌保護。一大批民生工程相繼亮相，湘潭城市更新向市民交上了一份滿意的“答卷”。

　　片區改造惠民生

　　近期，湘潭市科學劃分連片改造單元、整合優質資源撬動社會資本參與、老舊小區燃氣改造獎補政策等三條典型經驗入選住房和城鄉建設部《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單(第五批)》向全國予以推介，這已是湘潭經驗第二次入選。

　　“老舊小區改造作為促進城市更新的重要引擎，是推動城市更新的系統工程。”市住房和城鄉建設局相關負責人表示。湘潭的老舊小區改造打破了傳統小區的局限，以“美好社區”為單元集中連片更新。通過將位置相鄰、鄰里相望、文化相連、生活相關的老舊小區劃分為一個改造片區，來優化規劃設計，最大限度挖掘片區的經濟社會價值。

　　2020年以來，湘潭市已完成老舊小區改造450個小區、2910棟、7.08萬戶，總建筑面積612萬平方米，完成計劃投資額16.39億元，拉動社會投資約50億元。改造后小區普遍增值800~1000元/平方米，實現了惠民生、穩投資、擴內需三重效益疊加。多年來的努力，換來了數以萬計居民的“新”生活。