近年來，成都市城市管理委員會會同市商務、生態環境等7部門將全市餐飲油煙污染治理作為大氣污染防治攻堅戰重要目標，靶向發力，夯基壘臺、立柱架梁，積極構建聯動機制、壓實條塊責任、嚴守源頭審批、嚴把過程監管、嚴格執法查處，遏制新增和化解存量成效初顯，市民群眾滿意度得到進一步提升。

　　高站位謀劃突出民生服務

　　加強頂層設計，統籌部署“明職責”。2021年中央環保督察和四川省環保督察期間，成都市餐飲油煙問題占全市投訴總量的17.3%，有關的地方法規、制度標準等還處于空白狀態，缺乏主管部門來強力推進。2021年7月，在市委市政府的統一部署安排下，成都市城市管理委員會牽頭起草并以市政府辦公廳名義印發《成都市餐飲油煙污染防治管理辦法》，明確了餐飲服務業油煙污染防治遵循綠色低碳發展理念，規定了餐飲服務業經營者是餐飲油煙污染防治的責任主體，厘清了相關部門管理和執法職責。2022年3月，以成都市城鄉環境綜合治理工作領導小組辦公室名義印發《成都市2022~2023年餐飲油煙污染治理實施方案》，明確了近兩年餐飲油煙治理工作目標、重點工作、保障措施，梳理了4大項16小項工作任務，進一步構建起從源頭管控到末端執法、從工作部署到責任落實的綜合治理體系。目前，正積極推動《成都市餐飲服務業油煙污染防治管理辦法》轉化為地方性法規，固化成都市餐飲油煙污染治理機制措施。

　　鼓勵基層創新，切實解決民眾“急難愁盼”。成都市第十四次黨代會報告指出，城市是市民的棲居之所、百姓的身心所寄，要解決好噪聲、油煙等群眾反映強烈問題，讓城市更整潔、更干凈、更有序。針對該“痛點”問題，成都市城市管理委員會與市商務局雙牽頭，組織相關部門認真剖析問題癥結，逐一提出分類處置意見，因地制宜、一點一策，積極運用市場化手段，結合特色商圈、餐飲特色街區、夜間經濟打造等，分類分批開展治理和整治提升工作，堅持單月召開全市餐飲油煙污染治理現場會，組織大家到治理有特色、有成效、可復制、可學習的單位進行觀摩學習、交流經驗。

　　強化統籌協調，善用聯動“加速器”。目前，市級7部門各司其職、互相協作、齊抓共管，綜合治理格局初步形成。通過推動各部門業務流程再梳理、制度重塑、整體優化，建立協同推進機制，形成了嚴把事前審批關、事中監管關、事后處罰關的治理合力。堅持雙月召開一次餐飲油煙治理工作聯席會，提出需要協商解決的問題、研究解決存在的問題，積極交流好的治理措施、推廣先進的治理經驗，充分發揮了市級相關部門聯合督察“推進器”和考核“指揮棒”作用，對各區(市)縣餐飲油煙污染治理工作安排部署和推進落實等情況統一開展專項督察，嚴格落實月調度、季度督查、年終考核工作機制。

　　高標準建設突出科技賦能

　　建好企業臺賬，完善精細管理“數據庫”。根據年度工作部署，2022年3月完成了全市餐飲服務企業普查工作，摸清了餐飲企業基本信息、經營狀態，餐飲油煙凈化設施安裝等情況，分類建立臺賬，實施動態管理，已建立餐飲經營主體臺賬62444家。同時，以成都市2022年生態環境問題大排查“百日攻堅”專項行動為契機，結合網絡理政、網上信訪等平臺數據分析，排查出了115個反復投訴、集中投訴的餐飲油煙突出問題并全部交辦屬地城管執法部門，成功化解了一批歷史積案和久拖未決的問題。

　　建好監測系統，豐富監督管理“工具箱”。近年來，圍繞解決對餐飲油煙凈化進行監測、達標排放等問題，成都市城市管理委員會等部門積極在全市中型以上規模餐飲企業開展油煙、非甲烷總烴、顆粒物在線監測系統安裝試點，適時掌握餐飲服務企業排污動態，后臺監管人員可通過在線監測系統實時收集系統報警、分析油煙排放數據變化、精準定位油煙排放超標點位并向線下人員下達指令，實現快速反應、精準定位、高效處理的監管機制。該在線監測系統與生態環境部門信息平臺聯網，實現監測數據共享，提升監管質效。

　　建好管理平臺，編織共享管理“統管網”。按照治理工作“源頭管控、消除存量、遏制新增”的總要求，統籌協調、信息數據共享是基礎，市、區兩級平臺互聯互通、數據同步、業務協同是核心，以全市餐飲企業普查數據和在線監測系統監測數據為底座，積極推動各區(市)縣建設餐飲服務企業信息管理平臺，打通部門之間數據共享通道，建成多部門、多區域、跨層級的一網受理、聯審聯批、閉環監管系統，實現餐飲企業從證照審批到油煙排放監管再到問題整改驗收的閉環管理，加強了對全市餐飲油煙污染治理工作的實時監測、動態分析、統籌協調、指揮監督和綜合評價。

　　高起點探索突出多元治理

　　引導商居互動，攜手繪好“同心圓”。針對問題集中街區，引導商家、居民通過壩壩會等方式進行友好協商座談，制定整改方案，社區、街道及有關部門跟蹤監管，并向商家和舉報人及時推送問題處置進展信息，構建“商家+市民+政府”全鏈條監管體系。

　　引入社會力量，建好專業“服務艙”。通過引入第三方服務企業有效解決一線執法巡查人員不足的問題。借助社會力量提供餐飲企業調查摸底、宣傳引導、幫扶指導、問題巡查、督促整改等服務，從源頭預防油煙污染產生，實現專業、高效管控。

　　拓展宣傳模式，運用示范“放大鏡”。為擴大廣大餐飲油煙污染治理政策知曉度，積極利用各類宣傳渠道增強宣傳覆蓋面。通過新媒體、張貼海報、入店入小區上門講解、召開宣講會、壩壩會、編印解讀圖冊等多種宣傳途徑，宣傳油煙污染防治的法律法規和政策文件，引導餐飲服務業經營者自覺履行油煙污染防治主體責任，最大限度激發商家和市民群眾參與積極性。