50多歲的姜志恩最近新添了孫子，每天下班后，推車出去遛娃，和樓下的鄰居聊聊天，是最輕松愜意的時(shí)光。“幸虧裝了電梯，不然現(xiàn)在遛娃，上下搬推車就很吃力。”

　　2020年底，姜志恩居住的10棟1單元加裝的電梯正式運(yùn)行，這是廣西貴港市金港大道902號(hào)小區(qū)最早加裝電梯的樓棟。其他樓棟的居民看到了加裝電梯的好處，也紛紛申請(qǐng)，今年小區(qū)25個(gè)單元全部加裝完畢。

　　據(jù)了解，和902號(hào)小區(qū)一樣，廣西許多早年建設(shè)的老舊小區(qū)，大多沒有安裝電梯，隨著居民的老去，出行變得困難，加裝電梯成為剛需。廣西從2018年底起啟動(dòng)電梯加裝工作，至2021年底累計(jì)竣工525臺(tái)。今年以來，加裝電梯提速，僅上半年，竣工電梯就達(dá)244臺(tái)，正在建設(shè)中的加裝電梯達(dá)868臺(tái)。

　　“自治區(qū)黨委、政府高度重視既有住宅加裝電梯工作，將其作為加強(qiáng)適老化改造建設(shè)的重要舉措和‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，從有限的財(cái)力中擠出資金對(duì)加裝電梯進(jìn)行補(bǔ)貼。作為行業(yè)主管部門，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署，堅(jiān)持民之所望就是施政所向，用心用情用力把加裝電梯這件民生大事抓緊抓實(shí)抓好，推動(dòng)加裝電梯從‘難產(chǎn)’到‘量產(chǎn)’，助力老百姓從‘有居’向‘宜居’邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　記者從不少加裝了電梯的居民處了解到，老小區(qū)裝了新電梯，不僅方便了生活，房屋也在升值，樓上老人小孩下樓溜達(dá)比過去更勤快，鄰里關(guān)系更和諧。

　　門檻再降低，加梯不再難

　　70歲的黎啟文將在樓下花園玩累了睡著的孫子扛在肩頭，緩慢地爬樓梯回四樓的家。“再過幾個(gè)月，就不用這么辛苦爬樓了!”

　　他所在的柳州市惠柳京都小區(qū)2棟2單元的加裝電梯即將進(jìn)行施工。去年底，黎啟文開始動(dòng)員同樓棟的住戶一起出資加裝電梯，一家一戶宣傳動(dòng)員，最后25戶共22戶參與表決，17戶同意。

　　“如果是去年，也裝不了，今年門檻降低了，才能快速推進(jìn)。”小區(qū)物業(yè)經(jīng)理吳飛介紹，惠柳京都小區(qū)是柳州市早年開發(fā)的商品房小區(qū)，共有18個(gè)單元，已加裝電梯7臺(tái)，在建的5臺(tái)，正在走申報(bào)程序的3臺(tái)，處于宣傳動(dòng)員階段的3臺(tái)。

　　2018年底，廣西啟動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。許多老舊小區(qū)住戶對(duì)加裝電梯有需求，但真正能落地的項(xiàng)目卻不多，兩年來工作推進(jìn)較為困難。“樓上樓下住戶利益有沖突，說服每一戶業(yè)主同意是加裝電梯的‘卡脖子’難題。”廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。

　　今年1月，廣西印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快既有住宅加裝電梯工作的通知》，將既有住宅加裝電梯業(yè)主表決同意門檻依法適當(dāng)降低，從原先要求的所在樓棟“雙三分之二”業(yè)主同意，修改為滿足“面積”和“人數(shù)”雙三分之二的業(yè)主參與表決，并且在參與表決的業(yè)主中，“面積”和“人數(shù)”上同時(shí)滿足雙四分之三的業(yè)主同意即可。

　　新政策的出臺(tái)大大提升加裝電梯的速度。相比兩年前，現(xiàn)在申請(qǐng)加裝電梯不僅門檻降低，而且辦理各類手續(xù)也更簡便，居民獲得感更強(qiáng)。

　　“我們印發(fā)了辦事指南，對(duì)照著準(zhǔn)備材料，遞交之后一般15個(gè)工作日內(nèi)即可獲批。”南寧市城市更新中心科技科科長覃傲霜介紹。南寧實(shí)施市、城區(qū)兩級(jí)“加梯辦”聯(lián)席審批制度，盡量降低審批門檻和簡化審批流程，為市民申請(qǐng)加裝電梯提供“一站式”的審批服務(wù)。通過持續(xù)調(diào)整、優(yōu)化程序，將需移交城建檔案館的加梯工程竣工資料必交項(xiàng)從24項(xiàng)減到16項(xiàng)，降幅為33.3%。

　　據(jù)了解，為了讓老百姓“少跑路”，廣西不斷在加裝電梯實(shí)施程序上做“減法”，通過適當(dāng)放寬規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化實(shí)施程序，簡化審批手續(xù)，使加裝電梯更便利，項(xiàng)目實(shí)施逐步從單棟加裝向成片成規(guī)模加裝轉(zhuǎn)變。

南寧市逸園小區(qū)二單元加裝電梯。廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳供圖

　　監(jiān)管雙保險(xiǎn)，質(zhì)量有保障

　　加裝好電梯后，柳州市沿江街道桂中社區(qū)金桂苑四區(qū)的業(yè)主江山重新裝修了房子，換了新家具。曾因爬樓不便搬到其他小區(qū)居住的父母也搬了回來。花了四萬多元，從樓梯房升級(jí)為電梯房，不僅有喬遷新居的喜悅，還實(shí)現(xiàn)了一家團(tuán)圓的愿望。

　　厚實(shí)的混凝土底座、锃亮的鋼結(jié)構(gòu)主體，陽光下的電梯顯得時(shí)尚感十足。“不僅外觀時(shí)尚大氣，質(zhì)量也是有保證的。”江山說，他本人在建筑行業(yè)工作，電梯施工期間，為了確保質(zhì)量，業(yè)主們一起請(qǐng)了第三方監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，政府對(duì)加裝電梯的管理和監(jiān)督都很到位。

　　加裝電梯是對(duì)既有房屋實(shí)施的完善類改造建設(shè)項(xiàng)目，包含基坑開挖、土建施工等建設(shè)工程和電梯特種設(shè)備安裝工程。加裝電梯，如何確保加裝電梯前的房屋是安全的，加上去的電梯質(zhì)量是過關(guān)的?

　　“報(bào)建之前，要請(qǐng)有資質(zhì)的房屋檢測機(jī)構(gòu)對(duì)既有房屋進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保房屋是安全的，不能是C級(jí)或D級(jí)危房，不得是已列入危舊房改住房改造計(jì)劃的住宅。”柳州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局城市更新科有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，廣西不斷強(qiáng)化加裝電梯項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管和電梯加裝全過程監(jiān)督服務(wù)，督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。對(duì)加裝電梯工程實(shí)施土建施工質(zhì)量安全監(jiān)管和電梯安裝特種設(shè)備安全監(jiān)管的“雙線監(jiān)管”制，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、消防安全、設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)作出具體質(zhì)量安全規(guī)定。

　　此外，按加裝電梯項(xiàng)目投資額及建筑面積的不同，履行土建施工、竣工驗(yàn)收告知或?qū)徟掷m(xù)，并依法辦理電梯安裝告知、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記、規(guī)劃核實(shí)等，實(shí)施建管一體，形成閉環(huán)監(jiān)管，保障加裝電梯工程質(zhì)量安全，讓百姓安全用梯、放心乘梯。

　　據(jù)了解，為保障加裝電梯更便民、更高效推進(jìn)，廣西明確各地建立加裝電梯服務(wù)企業(yè)目錄庫，降低居民采購成本，方便有需求的群眾更加公開透明地自主參考選擇服務(wù)企業(yè)，獲得更加優(yōu)質(zhì)實(shí)惠有保障的加裝電梯服務(wù)。

　　費(fèi)用再減免，減壓有力度

　　帶好身份證、加裝電梯總承包企業(yè)的合同和個(gè)人付款憑證，到住房公積金辦事大廳遞交材料，4天后，覃正鋒申請(qǐng)?zhí)崛〉?.2萬元住房公積金就到了個(gè)人賬號(hào)。

　　“加裝電梯我一共出了7萬，政府補(bǔ)貼2.8萬，剩余的部分申請(qǐng)了提取公積金。沒有增加額外的生活負(fù)擔(dān)，就從樓梯房‘搬進(jìn)’了電梯房。”覃正鋒說。

　　覃正鋒所在的南寧市光明苑小區(qū)，從2021年起，小區(qū)15個(gè)單元分三批全部加裝了電梯，今年全部補(bǔ)貼都已到位。部分在職的業(yè)主還申請(qǐng)?zhí)崛×俗》抗e金，部分已退休的業(yè)主則申請(qǐng)?zhí)崛∽优淖》抗e金，來籌集加裝電梯的建設(shè)費(fèi)用。

　　據(jù)了解，廣西各級(jí)政府千方百計(jì)減輕加裝電梯業(yè)主經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，2020至2022年，自治區(qū)財(cái)政向各市下達(dá)了自治區(qū)本級(jí)財(cái)政既有住宅加裝電梯補(bǔ)助資金共計(jì)1.2億元，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了有力資金保障。目前全區(qū)14個(gè)地市，已有13個(gè)市在自治區(qū)基礎(chǔ)上配套了市級(jí)補(bǔ)助資金。

　　各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的費(fèi)用可占到總費(fèi)用的約40%-50%。按照廣西的有關(guān)規(guī)定，業(yè)主可在三年內(nèi)一次或多次提取本人或者配偶、子女、父母的住房公積金用于支付本戶承擔(dān)的建設(shè)費(fèi)用。貴港市中國銀行小區(qū)的居民鐘健告訴記者，她所在的樓棟加裝電梯共花了46萬，其中財(cái)政補(bǔ)貼20萬。

　　廣西明確，加裝電梯后新增面積為加裝電梯專有部分業(yè)主共有，不計(jì)入增容建筑面積，不再補(bǔ)繳土地出讓金，無需補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

　　此外，對(duì)實(shí)施加裝電梯的業(yè)主，免征城市園林綠化補(bǔ)償費(fèi)和城市綠化用地面積補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)涉及電力、燃?xì)狻⑺畡?wù)、通信、有線電視等管線遷改的加裝電梯項(xiàng)目開辟綠色通道，明確只收取基本人工和基礎(chǔ)材料費(fèi)用，進(jìn)一步讓利于民。(陳燕、黃杰)