——專訪長沙市委副書記、市長鄭建新

　　黨的二十大報告提出：“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”;“要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”;“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略”;“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”。運用數(shù)字技術，賦能“中國制造”“中國建造”，是落實黨的二十大精神，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的“國之大者”。

　　智能建造是以人工智能為核心的新一代信息技術與先進工業(yè)化建造技術深度融合形成的工程建造創(chuàng)新模式。發(fā)展智能建造，必將推動建筑全領域高質(zhì)量發(fā)展;必將推動節(jié)能減排、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展;必將推動現(xiàn)代建筑智能建造與現(xiàn)代工業(yè)智能制造“雙輪驅(qū)動”高質(zhì)量發(fā)展;必將推動勞動密集向人工智能轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展;必將推動建造湘軍、智造湘軍走向“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　11月9日，長沙成功入選住建部公布的智能建造試點城市名單，意味著長沙緊跟國家智能建造與新型建筑工業(yè)化步伐，吹響了“智能建造·筑夢星城”沖鋒號。目前長沙已形成完整的建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈條，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)實力雄厚、全國領先。

　　長沙智能建造發(fā)展方面有哪些基礎優(yōu)勢?未來發(fā)展前景如何?近日，筆者專訪了長沙市委副書記、市長鄭建新。

　　發(fā)展智能建造，長沙有三大優(yōu)勢

　　問：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部近日印發(fā)的通知，長沙等24個城市入選智能建造試點城市。近年來，長沙智能建造發(fā)展方面有哪些基礎優(yōu)勢?未來發(fā)展前景如何?

　　鄭建新：隨著數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化的快速發(fā)展，工程建造領域數(shù)字化、智能化的發(fā)展趨勢日益明顯，智能建造產(chǎn)業(yè)方興未艾，已成為引領建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前沿賽道。通過近些年的不懈努力和探索實踐，長沙智能建造發(fā)展已初具規(guī)模，形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢。長沙作為智能建造試點城市，我認為要從三個方面來認識和把握智能建造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：

　　這是一個基礎堅實、大有可為的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對于智能建造產(chǎn)業(yè)來講，裝配式建筑既是重要載體，也是主要抓手。目前，我市裝配式建筑發(fā)展已初具規(guī)模。截至2021年，全市裝配式建筑產(chǎn)值已突破1000億元，省內(nèi)外行業(yè)總產(chǎn)值已超2000億元;產(chǎn)業(yè)鏈上下游骨干企業(yè)達400余家，在全國布局的裝配式制造基地170多個，覆蓋22個省、150個城市;長沙先后成為全國裝配式建筑示范城市、國家鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點城市、全國新型城市基礎設施建設試點城市，連續(xù)5年成功舉辦國際裝配式建筑與工程技術博覽會。同時，與兄弟城市相比，長沙的裝配式建筑發(fā)展具有一定的優(yōu)勢，發(fā)展已走在全國前列。在國家大力推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的大背景下，長沙智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備良好的基礎，形成了先發(fā)優(yōu)勢，大有可為。

　　這是一個綠色智能、潛力巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展，建筑業(yè)傳統(tǒng)建造方式受到較大沖擊，迫切需要大力發(fā)展智能建造產(chǎn)業(yè)，引領帶動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年7月，住建部等13個部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》，明確提出要大力推進建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級，加大智能建造在工程建設各環(huán)節(jié)應用，構(gòu)建涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展。今年全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議進一步強調(diào)，要完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展裝配式建筑，2022年新建建筑中裝配式建筑面積占比要達到25%以上。從長沙的實際情況看，建筑生產(chǎn)方式的革新還剛剛起步，全市裝配式建筑產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例還不大，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級還任重道遠。智能建造作為一種綠色兩型、智能集約的建筑產(chǎn)業(yè)，既是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢所趨，也是現(xiàn)實所需，更是長沙搶占建筑業(yè)發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇，前景十分廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　這是一個產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的新興產(chǎn)業(yè)。智能建造產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強等特點，可以催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為跨領域、全方位、多層次的產(chǎn)業(yè)深度融合提供應用場景。發(fā)展智能建造產(chǎn)業(yè)既具有巨大的投資需求，又能帶動龐大的消費市場，乘數(shù)效應顯著，有助于有效拉動內(nèi)需，是當前應對疫情影響、緩解經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，也是培育經(jīng)濟增長點、打造經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”的有力舉措。

　　長沙將從六個方面進行試點

　　問：作為智能建造試點城市，下階段，長沙將重點從哪些方面做好試點工作，發(fā)展智能建造產(chǎn)業(yè)?

　　鄭建新：發(fā)展智能建造，對于加快建筑方式轉(zhuǎn)變，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新和綠色低碳發(fā)展意義重大。在國家積極推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的時代背景下，長沙加快發(fā)展壯大智能建造，率先打造具有核心競爭力的智能建造產(chǎn)業(yè)高地其時已至、其勢已成、其興可待。下一步，長沙將搶抓智能建造試點城市建設機遇，深入貫徹黨的二十大精神，緊跟國家智能建造與建筑工業(yè)化步伐，加快構(gòu)建涵蓋科研、設計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新引領和綠色低碳發(fā)展的目標。我們重點將抓好六個方面：

　　一是強化創(chuàng)新引領。依托“三區(qū)兩山兩中心”等創(chuàng)新平臺，高標準建設一批新型建筑工業(yè)化技術創(chuàng)新中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新基地，完善校政企協(xié)同創(chuàng)新機制，強化產(chǎn)學研用深度融合，重點加大智能建造和建筑工業(yè)化基礎共性技術和關鍵核心技術攻關，在建造全過程加大建筑信息模型(BIM)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的集成與創(chuàng)新應用。同時，立足長沙智能建造與新型工業(yè)化發(fā)展基礎優(yōu)勢，研究設計、生產(chǎn)、施工、運維、造價等環(huán)節(jié)的智能建造技術標準體系。此外，積極推動建造管理模式創(chuàng)新，大力推廣EMPC項目管理模式，實現(xiàn)從研發(fā)到設計、生產(chǎn)、裝配、施工全流程貫通。據(jù)測算，EMPC模式的裝配式建筑項目，可提升設計效率50%以上、生產(chǎn)效率40%以上，縮減項目工期30%以上。

　　二是強化數(shù)字賦能。數(shù)字化、信息化既是智能建造的重要標志，也是推動智能建造發(fā)展的重要“引擎”。長沙創(chuàng)新建設面向行業(yè)的智慧設計、建造與運維的建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，正在打造全國首個綠色智能建造與新型建筑工業(yè)化“筑夢云”平臺。下一步，長沙將進一步建好用好“筑夢云”平臺，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在建筑領域的融合應用，推廣應用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線;同時，推進數(shù)字化設計體系建設，統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機電設備、裝配施工、裝飾裝修，推行一體化集成設計;加快推動部品部件生產(chǎn)數(shù)字化、建筑施工驗收數(shù)字化升級，推廣應用數(shù)字化技術、系統(tǒng)集成技術和智能化裝備，以數(shù)字化、信息化為智能建造發(fā)展持續(xù)注入新動能。

　　三是強化龍頭帶動。長沙將充分發(fā)揮技術線路優(yōu)勢，以智能建造核心技術路線為引領，著力推動一批施工、設計、生產(chǎn)型企業(yè)等強強聯(lián)合，在“數(shù)字化設計”“自動化生產(chǎn)”“智能化施工”等領域重點培育打造一批頭部企業(yè)，以工程總承包企業(yè)為“1個核心”，設計、生產(chǎn)企業(yè)為“2個重點”，多元數(shù)字化企業(yè)深度參與的“1+2+N”開放型發(fā)展模式，組建一批有影響力的智能建造企業(yè)艦隊。同時，推動企業(yè)梯度培育，出臺綠色智能建造“專精特新”“綠建新材”類企業(yè)的評價辦法，培育發(fā)展更多的智能建造“單項冠軍”、“專精特新”小巨人、獨角獸企業(yè)，重點扶持一批有基礎、有潛力的智能建造企業(yè)上市，做大做優(yōu)智能建造企業(yè)矩陣。

　　四是強化跨界融合。智能建造是引領建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級的前沿賽道，與其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)融通發(fā)展空間廣闊、潛力巨大。長沙將堅持“跨界融合、協(xié)同發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮先進制造、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點推動智能建造與智能制造聯(lián)動發(fā)展，智能建造與視頻文創(chuàng)深度融合，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新、雙向賦能、生態(tài)融通的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。同時，以市場和需求為導向，建立智能建造產(chǎn)業(yè)與新一代自主安全計算、工程機械、軌道交通、高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)的供需對接平臺和融通合作機制，積極拓展“智能建造+”“+智能建造”，著力在智慧應急、城市生命線、智慧城市CIM/BIM、數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、城市運管服務等領域大力推廣智能建造場景應用，促進智能建造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。

　　五是強化政策支持。智能建造是涵蓋多項生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)模式升級，單一政策無法實現(xiàn)整體性的保障作用。長沙圍繞智能建造在招投標、工程計價、科技創(chuàng)新、技術評價、人才培育、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)培育、試點項目、宣傳推廣等領域的配套要求，建立了“1+11”的工作任務清單。下一步，我們將建立健全土地、規(guī)劃、金融、科技等方面的支持政策，完善跨行業(yè)多方協(xié)作機制，使現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)支持政策進一步向智能建造領域傾斜，為智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展提供集成式的政策體系保障。

　　六是強化人才培育。目前，全國智能建造領域既懂技術又懂建筑工業(yè)化智能化數(shù)字化的復合型人才十分緊缺。長沙將充分用好“人才政策升級版45條”等人才政策，完善智能建造人才培育的相關政策措施，推動智能建造全鏈條人才培育，引進和培養(yǎng)更多的智能建造復合型人才，同時支持鼓勵骨干企業(yè)、重點高校和科研院所依托專業(yè)課程設置、重大科研項目和示范應用工程，組建智能建造領域院士和博士后工作站點，形成源源不斷的技術創(chuàng)新動能，培養(yǎng)一批行業(yè)領軍人才、專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才和產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。（王 文）