——鷹潭推進海綿城市建設的生動實踐

　　一條條透水路、一個個雨水花園、一塊塊下沉式綠地……處處詮釋著鷹潭海綿城市建設的匠心。去年5月，鷹潭市成功申報國家海綿城市建設示范城市(全國僅20個城市入選)。11月29日，記者走進鷹潭的大街小巷、老舊小區、公園綠地，實地探訪該市推進海綿城市建設的探索和實踐。

　　全域系統推進讓城市會“呼吸”

　　“海綿城市是通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。”鷹潭市住建局城建科負責人何澤民說。近年來，隨著城市化進程加快，很多城市被鋼筋混凝土包裹“身軀”，“毛孔”被堵塞，普遍存在“逢雨必澇、雨后即旱”的現象，開展海綿城市建設尤為迫切。

　　目前，鷹潭正按照“全域系統、蓄排并舉、污澇同治、智慧管控”的總體思路快速推進海綿城市建設。“鷹潭被確定為國家海綿城市建設示范城市以來，先后印發了《鷹潭市系統化全域推進海綿城市建設實施方案》《鷹潭市海綿城市建設示范工作行動方案》等，并成立了以市委書記、市長擔任雙組長的海綿城市建設工作領導小組，設立了海綿城市建設領導小組辦公室(以下簡稱‘海綿辦’)作為推進海綿城市建設的專班。”鷹潭市海綿辦副主任彭勇輝說，鷹潭作為國家海綿城市建設示范城市，不但要解決城市大雨內澇問題，還要系統化、全域推進海綿城市建設，實現城市水環境改善、水資源綜合利用、水生態修復等綜合目標。全域系統推進顧名思義即在全市范圍內，包括所轄區(市)推進海綿城市建設，同時系統考慮“污水廠-地下管網-河-湖-公園”等一體化治理，告別“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。

　　11月18日，一場降雨過后，在鷹潭信江新區玉清路街頭綠地，市民劉阿姨正帶著小孫子出來溜達。“以前這是一塊拆遷后的空地，經過簡單平整后成了一個小廣場，遇到下雨天，到處積水，無法行走。”劉阿姨說，經過海綿化改造后，下大雨也不見積水。如今的玉清路街頭綠地，已成為附近居民首選的散步休閑地。何澤民告訴記者：“去年12月，鷹潭市住建部門對該塊綠地進行了海綿化改造，通過建設植草溝、下沉式綠地、雨水花園等，使雨水能夠迅速滲透，在提升景觀效果的同時，滿足了‘小雨不濕鞋，大雨不內澇’的要求。”

　　目前，鷹潭全市所轄區(市)正如火如荼地推進海綿城市建設，涵蓋了河流、市政道路、公園等一體化的海綿化改造。位于信江新區的石鼓渡河，河岸經過海綿化改造利用后，實現了雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放;貴溪市平瀾公園經過海綿化改造后，儲水能力大大提升，原來公園內的積水問題得到緩解;5月7日，信江新區的濱江路、香樟路、規劃二路等7條道路改造項目已全面完工，這是鷹潭市成為國家海綿城市建設示范城市以來，按照海綿城市理念同步設計、同步施工、同步完工的首批市政道路;余江區城東新區白塔東路經過海綿化改造后，實現了雨水的滲透、凈化和排放。目前，鷹潭已完成海綿設計專項審查項目155個，16.52平方公里實現了海綿化。不僅如此，該市海綿化面積還在逐年遞增，城市被堵塞的“毛孔”正一步步被打開，城市“呼吸”更順暢了。

　　海綿化改造讓老舊小區更有“里子”

　　在推進海綿城市建設中，鷹潭結合城市功能與品質提升、城鎮老舊小區改造、城市內澇治理、城市水環境改善等工作，將“海綿”理念系統性融入其中，走出了一條具有鷹潭特色的海綿城市建設之路。

　　“今年鷹潭市計劃實施203個海綿項目，其中有12個老舊小區海綿化改造項目。”彭勇輝說，鷹潭不斷探索完善海綿城市建設體系，將海綿城市規劃建設管理要求納入法治體系。同時，印發了《鷹潭市海綿城市建設標準圖集(試行)》《鷹潭市海綿設施維護管理辦法(試行)》等技術標準和規范，將新建、改建和擴建項目從立項、設計到施工、竣工驗收、運維管理等全過程進行閉環式管控，杜絕海綿城市建設在施工過程“變形走樣”。

　　走進鷹潭市月湖區雅典城小區，居民休閑小廣場上，三五成群的孩子們正在透水瀝青的道路上追逐。“雅典城小區于2002年建成，是鷹潭典型的老舊小區，過去小區基礎設施薄弱，地下管網老化，雨季一來，‘小區看海’成了逃避不了的‘景觀’。”雅典城業主委員會主任王春勝說，小區于去年11月進行了海綿城市提檔升級改造，今年4月完成。此次改造不僅實施了雨污分流，還因地制宜通過鋪裝透水磚、修建生態植草溝、打造下沉式綠地等，有效解決了小區積水問題，使老舊小區既有“面子”，更有“里子”，居民們非常滿意。

　　信江新區信江大市場小區曾是一個建成十多年的老舊小區，如今步入小區大門，卻見路面干凈整潔。這是該小區經過海綿提升綜合改造后呈現的新面貌。提起改造前的小區，在此居住了十年的黃先生不禁皺眉：“以前小區地下管網縱橫錯亂，雨水管、污水管混接。地面凹凸不平，雨天路面積水，地下管道‘返水’是常有的事。”如今，該小區已對地下管網、樓房外立面、路燈、大門等配套設施進行了翻新建設。

　　雅典城小區、信江大市場小區是鷹潭開展海綿城市建設的一個縮影。“鷹潭積極探索推進海綿城市建設，特別是今年以來，鷹潭市加快實施并完成了一批老舊小區海綿化建設項目。”彭勇輝說，目前已完成雅典城等7個老舊小區海綿化改造，計劃再完成4個老舊小區精品海綿工程建設。(全媒體記者 祝學慶 周 桐)