為滿足老舊小區日益增長的電梯出行需求,提升老舊小區居民的獲得感,四川省雅安市住房和城鄉建設局持續推進增設電梯工作,改善居民住房條件。
需求迫切意愿強烈
“現在上了年紀腿腳不便,上下樓要一步一步慢慢挪,爬樓梯走幾步就氣喘吁吁。為了少爬樓,只能盡量少出門。”居民劉爺爺說。
雅安市部分小區建于上世紀80年代中后期,受當時條件影響,小區沒有配備電梯。隨著時間推移,小區居民的年紀越來越大,每天上下樓成為日常生活中的難題,對于電梯的需求愈發凸顯。
“我們在這里住了幾十年,都住習慣了,老朋友都在這里,也不想搬家,要是有電梯就方便多了,多出點錢我們也愿意。”居民李奶奶表示,自己居住單元里大部分住戶都是老年人,增設電梯意愿強烈。
推進緩慢矛盾難解
但是,增設電梯并不容易。“我們住在一層,很擔心加裝電梯后影響采光、制造噪音、阻擋通風,太影響居住體驗了。”這是大部分老舊小區低層住戶的共同擔憂。
不僅如此,居民對增設電梯及后續維修費用的分攤也有著不同意見。目前,雅安市每個樓棟增設電梯政府補貼20萬元,余下的費用大概30萬元由住戶分攤,在分攤比例上,目前采取的是住戶間協商的方式。
但因各樓棟住戶情況不同,導致同一小區不同樓棟的分攤比例不同。有的是每一樓層平均分攤;有的是按樓層高低、受益多少進行加權分攤等,導致小區與小區間、樓棟與樓棟間、住戶與住戶間因增設費用不統一產生矛盾。“目前也存在電梯增設完成并已實際使用但后期費用仍然沒有協商好的情況。”相關負責人表示。
多方探索推動實施
作為重要的民心工程和民生實事,雅安市住房和城鄉建設局在多個方面進行探索,推動增設電梯的順利實施。
雅安市住房和城鄉建設局成立推進既有住宅電梯增設工作領導小組,明確職責,落實責任,同時,聯合目標績效辦等部門通過現場查看、隨機督導、周調度、月通報、年評比等方式督促電梯增設各項工作落實到位。
為更好地了解居民需求,向居民宣傳好增設電梯政策,雅安市充分發揮各街道、社區協調作用,采取入戶宣傳、當面征集意見、召開業主代表大會等方式做好群眾工作,提高業主對增設電梯的認知度,化解業主之間的矛盾糾紛,為順利推進電梯增設工作營造良好氛圍。
結合小區居民意愿摸排和實地查勘結果,雅安市住房和城鄉建設局將上壩路126號大院作為電梯增設的先行小區和示范小區,并將其作為典型進行推廣。相關負責人表示,雅安市通過多種形式深入宣傳既有住宅增設電梯流程、資金補助等政策,解答群眾關心關注的費用分攤方式、后期維護管理等問題,幫助居民充分了解政策、知曉注意事項,避免后續矛盾糾紛。
為破解資金難題,雅安市住房和城鄉建設局進一步明確了電梯增設資金的籌集渠道,以“業主主體、社區主導、政府引導、各方支持”為原則,明確項目、倒排計劃、落實責任,按照相關政策加快實施,做到“愿改盡改”。
為更好地把既有住宅增設電梯工作做實做細,雅安市優化模式、簡化程序,保證既有住宅增設電梯工程質量。采取“一站式”服務方式,在政務服務中心設立增設電梯窗口,專門受理既有住宅增設電梯申請事項。
同時,安排專人全程指導既有住宅增設電梯的前期工作和代辦報建手續,不斷摸索、改進增設模式,提高增設效率,減輕業主負擔,降低增設費用。據了解,目前,雅安市既有住宅增設電梯形成了“業主自建自管”和“代建代管”兩種模式。
相關負責人表示,將積極會同相關部門進一步優化審批程序,主動超前服務,完善建設手續,加強質量安全監督,共同推進既有住宅電梯增設工作,讓更多有意向的住宅小區增設電梯,加快推動既有住宅電梯增設進程。
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