5月10日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 中國(guó)人民銀行太原中心支行山西銀保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<山西省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法>的通知》稱，《山西省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)經(jīng)山西省司法廳合法性審核通過(guò)。

　　《辦法》所稱商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，購(gòu)房人按合同約定支付的全部房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等。

　　《辦法》要求，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全以樓盤(pán)表為索引的商品房預(yù)售管理信息系統(tǒng)，會(huì)同銀保監(jiān)等部門推動(dòng)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)接，加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案、監(jiān)管賬戶資金、銀行按揭貸款等數(shù)據(jù)信息共享。

　　山西省要求，有關(guān)部門辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)預(yù)售資金已存入監(jiān)管賬戶的憑證。

　　監(jiān)管資金分為重點(diǎn)監(jiān)管資金和非重點(diǎn)監(jiān)管資金。項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門可根據(jù)項(xiàng)目情況綜合確定重點(diǎn)監(jiān)管資金總額，但不得低于工程建設(shè)預(yù)算總額(包括建筑安裝和區(qū)內(nèi)配套建設(shè)等費(fèi)用)的110%，全裝修交付商品房項(xiàng)目，應(yīng)將裝修成本納入預(yù)算總額。

　　重點(diǎn)監(jiān)管資金實(shí)行專款專用，必須用于有關(guān)的工程建設(shè)，不得用于支付任何借(貸)款本金和利息、繳納土地款、罰金、營(yíng)銷費(fèi)用及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)員工工資等費(fèi)用;在監(jiān)管賬戶存續(xù)期間商業(yè)銀行不得擅自扣劃;設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)集團(tuán)公司不得抽調(diào)。

　　非重點(diǎn)監(jiān)管資金是指超出監(jiān)管賬戶內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管額度以外的資金。非重點(diǎn)監(jiān)管資金可由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提取使用，優(yōu)先用于預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)和償還本項(xiàng)目貸款等。

　　監(jiān)管部門可以根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)動(dòng)態(tài)考核、信用評(píng)價(jià)及資產(chǎn)負(fù)債情況，適當(dāng)降低或提高其節(jié)點(diǎn)留存重點(diǎn)監(jiān)管資金額度，但每個(gè)節(jié)點(diǎn)降低或提高的比例不得超過(guò)5%。

　　監(jiān)管部門在受理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管資金使用申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)查勘，并在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合使用條件的，出具《商品房預(yù)售監(jiān)管資金撥付通知書(shū)》。

　　當(dāng)預(yù)售項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)全面接管預(yù)售監(jiān)管賬戶或建立政府監(jiān)管賬戶，實(shí)施封閉管理，保障賬戶資金安全，優(yōu)先用于本項(xiàng)目工程建設(shè);監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)積極予以配合。（龐靜濤）