德陽市羅江區金山鎮全域土地綜合整治區域概念性規劃方案

征集公告

　　一、項目名稱

　　德陽市羅江區金山鎮全域土地綜合整治區域概念性規劃方案

　　二、項目背景

　　德陽市羅江區金山鎮是經《自然資源部辦公廳關于印發全域土地綜合整治試點名單的通知》(自然資辦函〔2021〕2421號)文件批準的四川省20個國家級試點之一。目前試點鎮已編制完成鎮、村規劃及全域土地綜合整治試點實施方案，全域土地綜合整治試點項目擬安排的子項目均納入相關規劃的建設范圍內。為高效推進金山鎮全域土地綜合整治試點工作，進一步優化金山鎮農村建設用地布局，改善農村居民生活條件，美化景觀，發展農文旅融合產業，打造鄉村振興四川新樣板。近期將啟動金山鎮全域土地整治試點各子項目的前期工作。

　　三、項目范圍

　　金山鎮位于成渝經濟區(成德綿經濟帶核心區域)，距德陽市36公里、成都市98公里、綿陽市19公里。金山鎮位于羅江區境北部，距縣城12公里，幅員面積98平方公里，鎮域總人口5.3萬。地理位置處于成都平原北端，地貌為淺丘地形(金山小盆地)，鎮區區域地勢平坦，鎮內最高相對地勢80米。

圖1試點鎮區位圖

　　金山鎮定位德綿邊界合作試驗區、德陽市“產城融合”示范樣板。金山鎮全域土地綜合整治共劃分為3個功能分區。

　　金山產城融合區：主要為金山鎮鎮區，幅員面積10.48平方公里，發展以新材料、電子信息、農副產品加工等產業為主的產業聚集區。

　　大安農旅融合區：幅員面積52.03平方公里，發展以花卉苗木、特色林木種植、金花梨、優質漁業為主的生態農旅休閑區。擬建設包含羅家灣村、安家村、馬馳村、大井村等4個農民集中安置建新區，安置約2704戶、7816人。

　　譚慧現代高效農業區：幅員面積35.49平方公里，發展以優質糧油生產、現代農業種養為主導產業的現代農業發展區。擬建設富榮村、茅庵堂村、譚家壩村等3個農民集中安置建新區，安置約2068戶、6037人。

圖2規劃分區圖

　　整治區為金山鎮開發邊界外，涉及10個行政村、1個社區，其整治區面積為8541.95公頃，主要項目內容為農用地整理、農村建設用地整理、生態保護修復和鄉村歷史文化保護等。項目計劃投資約39.5億元。

圖3整治分區圖

　　四、方案要求

　　概念性規劃方案需符合《德陽市羅江區省級經濟開發片區國土空間規劃》《德陽市羅江區金山鎮大安農旅融合區村級片區規劃》《德陽市羅江區金山鎮譚慧現代高效農業區村級片區規劃》《德陽市羅江區金山鎮全域土地綜合整治試點實施方案》《德陽市羅江區金山鎮全域土地綜合整治試點農房搬遷安置補償方案》等相關法定規劃及規范要求。

　　(一)充分考慮羅江區域特征和優勢，引入山水林田湖草系統治理理念，因地制宜進行。

　　(二)以全域土地綜合整治試點為大背景，以鎮、村規劃為基礎，合理優化配置功能布局，實現交通組織便利，配套公共設施完善，耕地集中連片，建新區美麗宜居，生態環境優美，有利于農文旅產業融合發展的方案。

　　(三)綜合考慮創新、落地實施與后期發展的平衡。方案既能體現當地文化、自然稟賦等特點，又要美麗環保、簡潔方便、經濟實用，避免過于復雜、過高難度的建造形式導致項目進度及成本的失控。

　　(四)內容主要包括：農用地整治核心區域布局、農民集中安置建新區、鄉村旅游環線景觀、黃水河流域沿岸打造、鄉村歷史文化保護及金山場鎮商品房建設等。具體詳見金山鎮村規劃、全域土地綜合整治工作方案及試點實施方案。

　　(五)農民集中安置建新區具體要求如下：

　　1.單體要求：層高3米，層數1至3層，檐口高度2.2米。盡量考慮現澆坡屋頂。按照宅基地面積不超過30平方米/人，綜合用地面積不超過60平方米/人。

　　2.成本控制：安置點房屋主體建安成本控制在1400元/㎡左右，房屋外觀風貌控制在140元/㎡以內，配套基礎設施、公共服務、綠化景觀、文化旅游配套等控制在6萬元/戶以內。

　　五、報名要求

　　(一)報名單位應為境內具有獨立承擔民事責任能力的單位。

　　(二)團隊應由具有同類型項目成功經驗的景觀、建筑等專業人員組成，團隊主創人員應具有一級規劃師、二級及以上注冊建筑師、國土空間規劃師或相應資質之一。

　　(三)團隊的項目負責人及主創師須由主持過多個同類型項目的資深人員擔任。應親自主持工作，參加現場踏勘，評估會的匯報等工作(項目負責人需出具承諾函)。

　　六、征集流程

　　本次征集分“報名及預審”、“概念規劃方案評審”、“提交成果終審”三個階段。

　　(一)報名及預審階段

　　機構提交報名表后，承辦機構發放項目的詳細任務書和基礎資料包；機構提交資信文件和初步概念方案后，承辦機構組織評審委員會(由專家、部門專技、鎮村代表等人員構成)按公開公平公正原則進行預審，擇優評選出無排序的6家入圍機構。

　　(二)概念規劃方案評審階段

　　入圍機構繼續完成概念方案；承辦機構根據情況組織答疑會和現場踏勘；承辦機構組織評審委員會(由專家、部門專技、鎮村代表等人員構成)對概念方案進行評審，聽取主創負責人匯報，綜合確定6家方案排名。

　　(三)成果提交終審階段

　　由一等獎獲評者負責吸納其他入圍方案的優秀成果，并進行優化提升，將最終成果提交主辦方終審，本次征集時間為2022年8月-10月，具體日程安排如下：

　　注：上述為初步日程安排，征集人會根據疫情等實際情況進行調整，并提前以書面形式通知所有應征人。如遇日程安排較大調整，將另行發布公告。

　　七、征集費

　　本項目選出初審入圍的6家公司編制概念方案，在評審會上確定6家單位名次。經過評審后，符合要求的機構，依據其排名將獲得如下方案征集費用：

　　一等獎(1名)：可獲得獎勵金人民幣100萬元，獎金分兩次支付，獲評一等獎時先支付獎金50萬元；后由一等獎獲評者負責吸納其他入圍方案的優秀成果，并進行優化提升，經審核通過后再支付50萬元。

　　二等獎(1名)：可獲得獎勵金人民幣30萬元整。

　　三等獎(1名)：可獲得獎勵金人民幣20萬元整。

　　入圍獎(3名)：可獲得獎勵金人民幣15萬元。

　　本次方案征集費用均以人民幣在評審階段公布排名后15個工作日內支付，所獲費用等產生的任何稅費均由機構自理。

　　入圍單位參加本次方案征集活動的所有費用(含差旅住宿費)均自行承擔。

　　八、成果要求

　　(一)預審階段

　　1.資信文件。包括機構概況、營業執照或有效機構注冊文件、機構項目業績一覽表、項目負責人簡歷等。

　　2.概念方案。提供紙質A0幅面豎版展板1張、展板電子成果1份、簡要說明(1000字內)紙質和電子成果1份，農民集中安置區概念單列，包括但不限于以下內容：

　　●項目解讀、思路及相關分析圖解；

　　●總平面圖(含主要技術經濟指標)；

　　●主要平面圖、主要立面圖、主要剖面圖；

　　●概念效果圖；

　　●其他必要的表達意圖的分析圖和構思說明圖紙；

　　●農民集中安置建新區概念方案。

　　(二)概念方案評審階段

　　提供紙質A0幅面豎版展板6張、紙質A3幅面圖冊10份，展板和圖冊電子成果1份、電子匯報文件1份、多媒體、動畫自動演示文件1份(時長5分鐘內)，包括但不限于以下內容，具體見任務書：

　　●概念說明及相關技術說明分析；

　　●主要技術經濟指標；

　　●表達思考過程的概念構思及方案分析圖解；

　　●總平面圖；

　　●主要平面圖、立面圖、剖面圖、透視圖；

　　●結構、立面材料、機電設備等示意圖；

　　●商業策劃、運營策略、工程建設投資估算；

　　●多媒體、動畫；

　　●農民集中安置建新區房屋單體需提供一人戶兩人戶三人戶四人戶五人戶及一層兩層兩層半三層居住型及不超過三層的民宿營業型的戶型方案，民宿營業型的每個房間設置獨立衛生間(總平面圖布局時結合產業發展、道路交通規劃單獨布局民宿經營組團)。每個戶型平面單體需提供相應的戶型圖包括CAD格式的平面圖、立面圖、剖面圖，不少于2張單體透視圖(搭配周邊景觀、院落等)，并對建筑的結構材質選用應作出特別說明，須達到應有的抗震設防標準。

　　九、征集說明

　　(一)機構必須保證其方案(包括評標結束后可能的修改方案)全部知識產權歸征集人所有，并出具承諾函保證其提供的方案不會侵犯第三方的知識產權，或可能引起知識產權糾紛的法律訴訟，應保證這種知識產權糾紛不會對業主造成名譽和利益的損失，并由單位承擔全部的法律責任。應征單位須依法承擔和處理方案所涉及的版權和相關法律事務。

　　(二)機構應遵守國家的有關保密規定，妥善保管主辦單位提供的圖紙資料，并保護其知識產權。未經主辦單位許可不得將圖紙資料或成果向第三方轉讓或用于本項目外的其他項目。

　　(三)參加本次征集活動的機構均被視為承認本公告的所有條款。

　　(四)本次征集活動本身及與本次活動相關的文件所適用的法律和法規僅為中華人民共和國的法律和法規。

　　(五)本次征集活動規則最終解釋權歸主辦單位所有。

　　十、組織機構與聯系方式

　　本次項目概念方案征集公告同時在德陽市羅江區人民政府門戶網、羅江發布、四川省公共資源交易信息網、中國建筑網、中華建筑網、中國設計網等網站上發布。

　　承辦單位：德陽市羅江區自然資源局

　　聯系方式：馬女士 13981077207

　　劉先生 13981070916

　　咨詢時間：9:00-12:00,14:00-17:30(周一至周五)

　　聯系地址：德陽市羅江區自然資源局

　　聯系郵箱：DYSLJQZRZYJ@163.com

        附件-報名表.docx