記者從山東省煙臺市自然資源和規劃局獲悉，煙臺市多部門聯合發布《關于進一步優化辦理模式全面推廣存量房“帶押過戶”的通知》(以下簡稱《通知》)。按《通知》要求，煙臺市本著“手續能簡則簡、費用能少則少”的原則，重點推出4種“帶押過戶”辦理模式供銀行、中介和群眾選擇。屆時，市民辦理存量房“帶押過戶”可根據個人實際需求，選擇對應模式進行。此舉將有助于防范交易風險，降低交易費用，簡化辦事程序，實現便民惠企。

　　買賣雙方同一銀行貸款可采取兩種模式過戶

　　針對買賣雙方在同一銀行貸款的情況，《通知》建議可以采取如下兩種方式進行：買賣雙方達成意向簽訂合同后，買方申請貸款，銀行依據買賣合同進行貸款審核，審核通過后與買方簽訂抵押貸款協議——買賣雙方與銀行簽訂協議，并授權銀行設立中間監管賬戶，買方首付款轉入中間監管賬戶后，協議方共同向登記機構提交“三合一”登記申請，完成登記機構審核登簿，一小時內完成轉移登記、新抵押權的設立以及原抵押登記注銷，然后銀行發放貸款到中間監管賬戶，并通過中間監管賬戶優先清償原貸款，剩余資金轉賣方指定賬戶后解除賬戶監管。具備條件的銀行，也可直接變更貸款額度、期限、借款人等內容，通過轉移登記與抵押權變更登記并案辦理的方式，實現“帶押過戶”。

　　另外一種模式，則可由買賣雙方達成意向簽訂合同，然后買方向銀行提交貸款申請，貸款審批通過并簽訂抵押貸款協議后，銀行及買賣雙方等簽訂協議：買賣雙方承諾知曉原貸款未結清，同意轉移過戶后房產仍將為賣方貸款承擔抵押擔保責任，并授權銀行設立中間監管賬戶;賣方授權轉讓價款轉入監管賬戶，并承諾優先償還原貸款銀行貸款，剩余資金再劃轉賣方指定賬戶，同時授權原貸款銀行單方注銷原抵押權登記;買方及時將首付款轉入中間監管賬戶。之后銀行出具同意“帶押過戶”證明，買賣雙方和貸款銀行等協議方共同到不動產登記機構，合并辦理“帶押轉移登記”及“新抵押權設立”登記——登記機構審核登簿后，發放權屬證書和抵押登記證明。此后銀行一個工作日內放款到中間監管賬戶，根據授權優先償還原貸款后將剩余資金轉入賣方指定賬戶，最終銀行線上申請原抵押權注銷登記。原抵押權的注銷登記可與“帶押轉移登記”及“新抵押權設立”登記并案辦理。

　　買賣雙方跨行貸款可通過監管賬戶確保資金安全

　　針對買賣雙方跨行貸款的情況，《通知》建議買賣雙方、新原貸款銀行簽訂協議，并明確權責：買賣雙方承諾知曉原貸款未結清，同意轉移過戶后房產仍將為賣方貸款承擔抵押擔保責任，同時授權新貸款銀行設立中間監管賬戶或通過公證機構資金提存賬戶(以下統稱監管賬戶)，賣方授權轉讓價款轉入監管賬戶，并承諾優先償還原貸款銀行貸款，剩余資金再劃轉賣方指定賬戶，同時授權原貸款銀行單方注銷原抵押權登記，買方及時將首付款轉入監管賬戶;原貸款銀行出具同意辦理“帶押過戶”的證明，同時承諾在結清貸款的同時，及時線上申請抵押權注銷登記;新貸款銀行應承諾相關登記完成后一個工作日內放款到監管賬戶：采用銀行中間監管賬戶的，由貸款銀行通過監管賬戶優先償還原貸款銀行貸款后，將剩余款項轉入賣方指定賬戶;采用公證機構資金提存賬戶的，新貸款銀行應及時將貸款發放至資金提存賬戶，相關登記完成后由公證機構根據各方應得價款進行分賬。交易未成功的，由新貸款銀行或公證機構及時將監管賬戶款項原路退還。

　　如果買賣雙方怕麻煩，不想走雙預告登記流程，該怎么辦理呢?《通知》明確新貸款銀行依據買賣協議進行審批，審批通過后與買方簽訂抵押貸款協議，同時買賣雙方及新原貸款銀行簽訂協議，明確各方權責，登記機構并案辦理“帶押轉移登記”及“新抵押權設立”登記，做到“一次申請、即時辦結”。

　　銀行公積金中介等均將為“帶押過戶”開綠燈

　　針對市民最關心的“資金中間監管賬戶”，市不動產登記中心相關負責人介紹，《通知》提出的4種模式，旨在鼓勵在新貸款銀行免費設立中間監管賬戶，對涉及資金進行監管。“對確需通過公證機構提存賬戶監管資金的，群眾知曉并自愿承擔公證監管費用的，相關銀行應予以配合。”此外，市公證協會鼓勵有條件的公證機構配合相關銀行辦理該類業務，并最大限度給予群眾收費優惠。

　　在模式選定和推廣方面，記者了解到，下一步，煙臺市各銀行機構將立足實際，根據同一銀行或跨行辦理的要求，選定一種或兩種模式，擬定本機構的協議文書，并下發通知，在全系統推廣辦理。對于跨行“帶押過戶”業務，原貸款銀行應以新貸款銀行選定的模式為準，積極配合辦理相關手續。買方可自行選擇貸款銀行，原貸款銀行不得隨意設置障礙。

　　此外，涉及公積金貸款的“帶押過戶”業務，公積金管理部門將結合自身業務流程，充分考慮買賣雙方均公積金貸款，一方或雙方組合貸款，或一方商業貸款、另一方公積金(或組合)貸款等不同業務的特點，對照上述四種模式，進行優化調整，通過公積金、銀行、買賣雙方的四(或五)方協議的方式，利用銀行的中間監管賬戶，積極推出適合煙臺市實際的公積金“帶押過戶”模式。(記者 楊健 通訊員 陳楠)