為深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)緊急通知，在前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市危房排查整治、“兩違”清查和房屋市政工程安全生產(chǎn)治理的基礎(chǔ)上，突出自建房和經(jīng)營(yíng)性(含出租)房屋重點(diǎn)，全面組織開(kāi)展既有房屋安全隱患排查整治。

　　持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治

　　在全面排查整治基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展“回頭看”，確保安全隱患徹底整改到位。對(duì)已完成整治房屋，進(jìn)一步組織核查，前期通過(guò)封存停用、警示標(biāo)識(shí)等管理性措施完成階段性整改的，有條件的要積極動(dòng)員產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過(guò)拆除、維修加固、重建等工程措施徹底消除安全隱患;暫時(shí)沒(méi)有條件采取工程措施的，持續(xù)采取停止使用、警示標(biāo)識(shí)等管理措施，確保整治措施到位。重點(diǎn)排查整治用作經(jīng)營(yíng)(含出租)的農(nóng)村自建房，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專(zhuān)家作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停業(yè)、停用。要持續(xù)完善動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)采取有效措施消除安全隱患，確保危房不住人。

　　全面開(kāi)展城市危險(xiǎn)房屋排查整治

　　對(duì)已竣工交付使用的各種城鎮(zhèn)房屋(包括住宅、學(xué)校、賓館、商場(chǎng)等公共建筑)全面開(kāi)展排查整治。聚焦城中村、非集中連片棚戶(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)檢測(cè)鑒定經(jīng)營(yíng)性(含出租)自建房和建筑年代較早、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、存在安全隱患的房屋，確保不留死角、不留盲區(qū)。

　　對(duì)鑒定為C級(jí)、D級(jí)的危險(xiǎn)房屋及時(shí)納入城市危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬管理。對(duì)暫時(shí)無(wú)法拆除的D級(jí)危險(xiǎn)房屋，尤其是用作經(jīng)營(yíng)(含出租)的自建房，立即停租停業(yè)，確保全部騰空、住戶(hù)全部撤離，同時(shí)設(shè)置警戒措施，界定安全區(qū)域，實(shí)行封閉管理，防范人員倒流。如D級(jí)危房為業(yè)主唯一住房且用于自住，要將業(yè)主列為公租房、保障性租賃住房?jī)?yōu)先考慮對(duì)象，或通過(guò)市場(chǎng)化手段妥善解決群眾居住問(wèn)題。將列入危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬的教育、醫(yī)療、商業(yè)、辦公等公共建筑情況及時(shí)移交有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，由各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和產(chǎn)權(quán)人(管理人)制定整治計(jì)劃并開(kāi)展工作，確保守住安全底線。

　　開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)清查“回頭看”

　　在前期“兩違”清查成果基礎(chǔ)上開(kāi)展“回頭看”，并將既有房屋隱患排查整治和“回頭看”有機(jī)結(jié)合。要聚焦用作經(jīng)營(yíng)(含出租)的自建房，嚴(yán)格對(duì)照“兩違”清查重點(diǎn)，全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法建筑，按照法定責(zé)權(quán)，分類(lèi)分級(jí)妥善解決;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范既有建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修等行為;強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高產(chǎn)權(quán)人和使用人主體責(zé)任意識(shí)和公共安全意識(shí)，有效減少影響和破壞房屋使用安全的行為，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓好隱患整治。對(duì)排查出的隱患實(shí)行臺(tái)賬管理、限期整改，對(duì)重大隱患掛牌督辦、閉環(huán)管理，確保存量隱患清零。對(duì)照發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題舉一反三，加快研究完善既有房屋安全管理機(jī)制，強(qiáng)化房屋全生命周期安全保障，有效遏制增量隱患。加大日常巡查力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，構(gòu)建全方位常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，對(duì)新增隱患“零容忍”，實(shí)施頂格裁量、嚴(yán)厲處罰，并對(duì)有關(guān)責(zé)任主體實(shí)施信用懲戒。(王建國(guó))