近日,河北省住房和城鄉建設廳印發《關于抓好當前建筑施工安全生產末端落實的四條措施》,加強建筑施工安全生產末端落實,防范群死群傷、多發易發等事故發生。
壓實工作責任,強化參建各方安全生產責任落實。措施提出,強化建設單位首要責任落實,建設單位應健全安全管理體系,履行主要負責人安全生產第一責任人責任,落實項目負責人項目建設全過程安全管理負責制。強化施工單位主體責任落實,施工單位應推行全員安全生產責任制,項目負責人應熟悉安全生產法律法規、標準規范和項目安全生產特點,抓好施工組織;專職安全生產管理人員必須持證上崗、在崗履職,嚴格日常管理;班組長強化細節管控,確保末端落實。強化監理單位監理責任落實,監理單位監督施工單位落實安全措施,嚴格審查施工方案,組織人員監督施工單位嚴格按照施工方案開展施工。
聚焦重點領域,做好危大工程和多發易發事故隱患防范。一方面,強化腳手架、高支模、深基坑、起重機械等危大工程管理。另一方面,強化臨邊、洞口、臨時用電、有限空間作業、消防等多發易發事故防范。施工單位加強雙控機制建設,推動安全生產關口前移,提升施工現場安全生產技術防范水平,推行定型化工具化防護措施,符合條件的積極推行作業面控員減員相關措施。監理單位圍繞多發易發事故隱患開展差異化重點巡檢,發現隱患及時督促整改。
嚴格培訓教育,強化安全生產意識和技能。施工、監理單位嚴格落實培訓教育,明確年度安全教育計劃,定期組織項目負責人和安全管理人員開展專題安全培訓教育,安全教育覆蓋現場全體人員。施工單位編制應急預案及現場處置方案,制定演練計劃,定期組織開展應急預案和現場處置方案演練。
優化監督檢查,始終保持嚴管重罰高壓態勢。各級住房和城鄉建設主管部門優化監督指導工作方式,通過“四不兩直”方式開展監督檢查,全面提高監督檢查信息化水平。對安全生產責任落實不到位的建設單位,住房和城鄉建設主管部門應加大對其項目檢查頻次和力度,依法依規嚴肅處理并實施信用管理;對隱患數量多、重復出現或有重大隱患的項目,一律倒查施工單位安全生產條件以及安全生產管理人員、注冊執業人員責任落實情況,直至吊銷企業安全生產許可證和人員執業資格證書。
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