為進一步落實全面從嚴治黨責任,加強對權力運行的監督制約,提高黨員干部廉潔風險防控能力,防控和化解公司內部廉潔風險點,中國二十二冶集團裝配式公司以黨風廉政建設責任制為抓手,以規范和制約權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以健全機構、完善制度為重點,織牢織密廉潔風險防控網,不斷提升企業“免疫力”。
健全機制,完善制度,增強紀檢機構力量
加強和改進基層紀檢組織建設,裝配式公司設立紀檢部,與黨群工作部合署辦公,并配備副科職紀檢部專職負責人一名,同時按要求設置紀檢委員、紀檢員及項目紀檢巡察專員,提升紀檢工作力量,加強對項目管理的全過程監督,防范廉潔風險;制定《關于落實中央八項規定精神的實施細則》,《黨風廉政建設責任制實施辦法》等制度辦法,確保各項工作開展有章可循、有規可依,防止因制度不健全、制度執行不力導致的廉潔風險;修訂完善了《裝配式建筑分公司“三重一大”決策制度實施細則》,加強對“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查,將各項權力運行納入有序可控的范圍和制度化規范化軌道;按照“業務誰主管、監督誰負責”的原則,要求各業務主責部門明確自身在黨風廉政建設中的職責與權限,堅持抓業務與抓黨風廉政建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核,以“大監督”格局的落實落地,將反腐的高壓態勢不斷向基層延伸。
加強理論武裝,強化思想教育,全力營造良好氛圍
組織各級黨員干部進一步深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述及十九屆中央紀委五次全會精神,組織全體干部職工學習中冶集團及集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,要求全體干部職工深刻領悟會議精神,自覺把思想和行動統一到廉潔風險防控工作中來,預防黨員干部及重要崗位人員工作失誤,保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗現象的發生;組織開展了以“知敬畏、重操守、強作風”為主題的反腐倡廉宣傳月活動,以“七個一”規定動作以及廉禮醒廉、心得述廉等特色活動引導黨員干部職工知敬畏、重操守、強作風。此外,公司紀委充分利用微信公眾號,持續開展黨章黨規學習及典型案例警示教育,讓大家提高認識,提高警惕,筑牢廉潔風險防控的思想防線。
認真梳理,全面排查,準確查找崗位風險點
在認真學習貫徹集團公司《關于開展廉潔風險防控工作的實施方案》的基礎上,廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉潔風險防控工作的意見和建議,結合公司實際明確廉潔風險防控工作的目標要求和方法步驟:認真梳理崗位職。采取崗位人員自己找、其他人員幫助提、所在部門集體議、主管領導著重點等方法,深入查找思想意識、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面的廉潔風險;分析歸納總結。通過對機關部門職能進行梳理,讓廣大職工對自己的崗位職責及業務范圍有了更清晰的認識,從而認真進行分析總結,在去年崗位廉潔風險清單的基礎上,對各部門廉潔風險進行重新辨別與評估,確定存在風險的業務環節、廉潔風險點及表現形式、涉及的崗位和職務、風險等級及權力類型,同時制定相應的防控措施,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人,有效預防廉潔風險的發生。
強化責任落實,加強監督檢查,筑牢廉潔防線
組織召開公司2021年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,安排部署公司黨風廉政建設和反腐敗工作重點工作,公司助理級以上領導、各黨支部書記簽訂《2021年黨風廉政建設責任書》共14份;制定公司2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分解表,對全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解,列出工作清單,各項任務的牽頭部門主動認領工作任務,逐項分解,逐項研究,明確工作責任和完成時限,按要求統籌推進工作落實;組織公司管理人員簽訂廉潔從業承諾書227份,建立科職以上領導干部及關鍵崗位人員廉潔檔案,層層傳導壓力,落實廉政責任;通過公開監督舉報電話、設置意見箱及階段性自查、抽查等方式,加強自我監督和群眾監督力量;強化監督考核機制,將廉潔風險防控工作與年度目標任務考核和黨風廉能責任制一起抓,實現對廉潔風險的有效防控;在公司紀委組織開展的招投標領域問題專項整治、群眾身邊的微腐敗問題專項整治、跑冒滴漏行為專項整治等行動中,加大對重點領域、關鍵環節、關鍵崗位的監督檢查,督促各級管理人員規范做事、規范用權,防范違規違紀問題的發生;深化運用監督執紀“四種形態”,及時采取約談、談話提醒、責令糾錯等措施,對苗頭性、傾向性問題做好預警工作,化解廉潔風險。
廉潔風險防控工作的開展,進一步加強了公司懲治和預防腐敗體系的建設,強化了對全體干部職工的監督管理,做到了“苗頭性問題提醒招呼在前,傾向性問題監督制約在前,普遍性問題教育預防在前,錯誤性問題及時糾偏在前”,進一步筑牢了黨員干部拒腐防變第一防線,為公司高質量發展提供了強有力的政治紀律保證。 (張莎)
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