在企業的經營管理活動中，常常談及的一個話題就是“基礎管理”，通常通過對企業經營過程不盡人意的地方得出“基礎管理薄弱”的結論，進而提出加強基礎管理的要求。企業基礎管理水平高，則各個方面的工作扎實、有序，管理效率高、成效大，從而企業的效益好，實力強。顯而易見，基礎管理的夯實和完善，對一個企業是十分重要的。那么，什么是基礎管理，如何加強基礎管理，就是一個十分關鍵的話題。

　　在現代的企業運營中，將企業管理工作分為三個層次：高層管理——實施戰略管理，即對企業業務和資源在整體上的一種把握和控制；中層管理——實施業務管理中的具體設計、組織和協調，決定了企業各種業務是否能有效地開展；基層管理——實施對業務處理的過程管理。在此基礎上，通常將分布在基層管理中但又跨越三層管理能夠影響企業全局的管理活動和事務稱為基礎管理。

　　基礎管理是企業生產經營的關鍵環節

　　基礎管理的好壞決定了企業的戰略目標能否實現，也決定了企業是否能夠得到有效健康的發展。對于一個企業來說，基礎管理是企業管理的最前沿，一個現代化企業必須有一個非常堅實的、可靠的、完善的基礎管理工作為支撐。這是因為基礎管理具有科學性、群眾性和先行性的特征，能夠為企業發展提供最及時、最準確的資料，這樣的資料才能夠作為企業發展決策的重要依據，能夠為企業生產經營活動提供計劃、組織和控制的數據資料，提高生產效率，促進經濟效益的提高。

　　六項具體工作體現基礎管理內容

　　在通常的企業管理中，基礎管理工作通常體現在6個方面：一是標準化工作：是指標準的制定和管理工作，可分為技術標準和管理標準。二是定額工作：是指企業各類技術與經濟定額的制定、執行和管理工作。定額是在一定的生產條件下，對物力、財力、人力的消耗及占用所做的規定性標準。三是計量工作：計量指采用一種標準的單位量去測定事或物的量值。四是信息工作：是指信息的收集、處理、傳遞、駐存等管理工作。信息工作是決策的前提和基礎。五是規章制度建設。規章制度是指用文字形式對各項管理工作和生產操作所作的規定，是全體企業員工必須遵守的行動準則。各項管理制度必須經過調查研究做到切合實際，經過多次試行后才能推行。各項規章制度須以經濟責任為核心，簡明扼要，便于操作執行。六是職工的教育和培訓。

　　四個方面改進基礎管理能力

　　中國二十二冶時代置業公司的基礎管理內容包含方方面面，但可以從以下幾個方面加強和完善基礎管理工作：

　　首先要完善規章制度體系。企業的各項規章制度是一切工作的起點，一個完善、有效的規章制度體系可以規范企業生產經營的各個方面，因此，加強企業基礎管理工作，首先應該編制一套行之有效的制度規章體系。針對這一工作，集團公司編制推行了全面管理體系文件，該文件包含程序文件以及三層次管理文件，對集團公司各項工作進行了規范，時代置業公司要依托這一管理體系文件，結合公司管理體系運行情況，對全面體系管理文件進行細化和補充，形成自己的管理手冊。

　　其次推進標準化管理模式。作為建筑企業，面對市場的萎縮，傳統管理模式的失效，可以從各項工作的標準化改變管理工作：

　　——施工方案標準化。組建以公司總工、技術管理部成員和各專業技術專家為主的技術管理平臺，對全公司技術方案的編制、審核和論證進行管理。技術管理平臺將貫穿于項目管理各個環節：在投標階段負責編制技術標書、參加技術交流和答疑；在項目策劃階段負責確定項目重點、難點、關鍵節點和主要技術管理措施；在實施階段負責重點檢查和處理技術問題；在項目總結階段負責總結提煉最終成果并形成公司系統文件。最終使公司項目技術管理標準化，具有可復制性。

　　——資金管理標準化。一是加強計劃管理，以收定支、先收后支，開源節流、提高效益。以實施資金支付系統為抓手規范項目各項管理行為，規避資金風險，保障資金鏈安全。二是加強資金策劃，依據合同收入、成本及收付款比例等編制項目資金總預算，依據項目施工進度，按月召開由項目經理組織、各部門參加的資金平衡會，編制項目資金月預算。三是規范資金使用管理，通過做好項目資金預算，使項目資金管理有條不紊，避免因資金短缺使項目施工受到影響，或形成項目資金冗余。

　　——成本考核標準化?？己四繕藰藴驶?，數據、資料及時準確、成本真實、可追本溯源，并按照績效考核辦法嚴格執行。一是加強過程管控，對項目部下達成本考核指標，實行風險抵押金制度，月度考核與項目終極兌現考核相結合。施工過程每月將成本實際完成與考核指標進行比較考核，同時對比財務確認收入與預算部門內部報量偏差，進行偏差度控制考核。二是做好數據分析，分析收入與報量差異，分析成本歸集是否準確，毛利率變化情況，相應整改調整；通過比較報量與開單的差異，分析開單是否及時，做到準確開單，降低工程款回收的風險。

　　——項目策劃標準化。一是以公司《項目策劃管理程序》為指導，編制標準的項目策劃書，內容覆蓋項目管理的全過程。并以此作為指導項目執行的綱領性文件，進行項目管理的過程糾偏和項目考核，做到策劃的動態管理。二是建立以項目管理團隊對項目策劃管理實施規劃為內容的“答辨制度”，并通過建立項目過程管理的檢查制度，對項目進行問詢追責。

　　企業就好比一棵大樹，而基礎管理工作好比樹根，只有徹底做好根部營養才能供給枝繁葉茂。因此在企業管理中一定要加強與重視基礎管理工作，提高企業的經營活力，才能使企業獲得更大的經濟效益。(劉晨)