在國際工程建設中，法律風險管理與控制是保證海外市場高質量發展的關鍵環節。中國二十二冶緊盯源頭與過程控制，在強化法律責任意識、加大合同管控力度、完善索賠管理等方面持續發力，全面提升境外項目施工生產保障力，助力海外業務可持續、高品質發展。

　　責任到人，強化法律責任意識

　　中國二十二冶堅決履行主要負責人法制建設第一責任人職責，建立項目經理統一領導、基層黨組織書記監督檢查與考核、各業務系統負責人分工負責、全體員工各負其責的法律風險管理機制。明確職責分工和責任落實，對境外項目已發和潛在的法律風險事項，不推不靠、主動協調處理。嚴格落實法律事務制度和辦法，建立深入項目一線開展法律風險檢查指導機制，加強工程項目施工過程法律風險管控，使法律風險得到有效控制。嚴格執行法律風險管理考核和獎罰措施，增強員工法律風險防范意識和責任意識，在國際工程建設中及時識別較大風險項和重大風險項，提升項目施工和外事管理的法律風險防范和處理能力，為項目履約提供有力保障。

　　把住源頭，狠抓合同風險控制

　　合約的審核和管理是預防法律風險的重中之重。中國二十二冶一方面積極推進“大監督機制”有效運行。結合國際工程法律法規和施工慣例等方面因素，制定和執行國際工程合同審批制度，將合約審核及風險識別嵌入主要業務流程，增強管控力。在與涉外業主或總包方簽訂外文合同時，通常采用菲迪克合同條款，同時遵循項目所在國合同條款的特殊要求，經過嚴格審批確認后簽訂相關合同，從源頭控制法律風險。在合同文本審核簽訂過程中，堅決杜絕含義模糊的條款及用詞，確保合同雙方權責清晰明確可追溯，避免因為合同文本的疏漏而造成損失，有效規避經營管理中的法律風險。另一方面持續開展各類合同示范文本學習培訓，使市場管理、物資設備采購、項目管理等參與境外項目生產經營關鍵崗位人員全方位熟悉、掌握相關合同條款中存在的風險、應對措施和談判技巧;同時與國內外優秀律師團隊建立長期戰略合作關系，對于重大的涉外合同或法律風險事項，委托出具審核意見或提出解決方案，為規避國際工程建設法律風險提供有力支撐。

　　聚焦重點，提升過程索賠管控能力

　　索賠管理是提升二三次經營能力的重要環節，尤其面對全球性新冠肺炎疫情對項目履約造成的影響，更加凸顯境外項目索賠管理的重要性。中國二十二冶立足于提升“過程”法律風險管控，持續完善境外區域公司和項目部的索賠管理機制，通過學習交流國內外的索賠案例、加強境外項目基礎資料管理、構建索賠管理長效機制等途徑，提高全員索賠能力、掌握索賠要素、提升索賠意識，積極應對因甲方資金問題、圖紙遲到問題、設備材料供應不及時和不足額問題，以及新冠肺炎疫情等不可抗力和自然條件問題造成的工期延遲，及時主張合同權利，挽回或減少經濟損失，必要時以法律武器確保國有資產安全。在合同履行過程中，定期開展對各個環節的驗收與督導，并及時保管好相應的合同履行憑據。對施工中遇到的問題及時整改并簽證，避免因工期和質量問題造成重大法律風險。

　　海外市場的合規經營和高質量發展離不開法律管控的保駕護航，中國二十二冶從源頭嚴控法律風險，從過程推動基礎工作扎實開展，以全員法律責任意識提升和加強工作流程合規性、嚴謹性為有力支點，增強法律風險管理能力，織密海外業務發展安全網。(劉晨)