隨著企業改革的深入推進,采取科學的經營管理方式,能夠更科學合理地優化項目資源的管理和利用,最大限度提升企業核心競爭力。科學的預算管理,是企業高質量發展的重要保障。中國二十二冶時代置業公司以全面預算管理為手段,緊緊圍繞企業發展戰略目標,實施全員全過程的控制,實現人財物事全過程管控,提升全面預算管理體系。
做好項目履約全過程的風險識別與管控。重點夯實收入類的預算編制、報量開單、簽證索賠、甲供材料、商務資料、竣工結算及成本類的分包招標、分包合同、進度報量、補充協議、現場簽證、材料耗用、分包結算等基礎管理工作,確保項目效益最大化。
做好已完未結項目和在建項目的結算策劃。為壓實結算責任、保證項目結算質量和時間、確保年度結算目標完成,要和各項目簽訂結算目標考核責任書,每個項目都要按月上報結算策劃,對未完成的項目進行罰款,對表現好的項目進行獎勵。
做好現場簽證識別。現場簽證分ABC三類:A類簽證是甲方應當給我方進行的簽證,必須和甲方爭取,只有在爭取到的前提下,才能給分包酌情進行簽證;B類簽證是牽扯到甲方或是項目部對分包的各種罰款,只有在分包商把該其承擔的罰款認領后,才能給分包商進行簽證;C類簽證是我們自身的原因造成的,除了給分包進行簽證外,還要對內部造成簽證的原因進行調查,對責任人要進行處理。
加強分包隊伍管理。首先是從分包隊伍的選擇上入手,改掉技術標和商務標參與評分的現狀,改為合格制。在技術標和商務標都合格的前提下,重點看經濟標;參加投標的合格隊伍不少于5家,開完經濟標后,要組織3家價低的隊伍進行再次議價,然后再挑選兩家進行議價,最后定標選定合格的分包商。其次是嚴格推行分包隊伍選擇的“三權分立”原則,即分包招標定標人為項目經理、公司工程經理、公司總經濟師三人,項目經理對分包隊伍選擇負責,工程經理對分包商是否能正常履約負責,總經濟師對分包價格負責。最后是對那些優秀的分包商,從投標價格方面給予支持,在投標保證金、履約保證金繳納上給予免交的優惠政策。
加強對項目的檢查。聯合工程、安全、技術、資料和預算等部門,每個月對項目進行聯查,從分公司制度的執行情況、對基礎知識的掌握情況、與甲方的溝通情況、對分包的結算情況等方面,逐一了解落實掌握。對出現的問題,項目上要列出整改計劃,落實到具體責任人。如果到規定時間還無整改意向,就要對責任人進行處罰,對整個項目部進行處罰。
加強和完善預決算中心的職能。對預結算中心人員不足及基礎較弱的問題,通過引進一批算圖能力較強的人員加入預結算中心來解決;對補強項目預算編制提供平臺支撐,若項目上預算力量不足,中心可以幫助項目做前期的預算編制,不至于因預算的不足而導致現場停工;對項目的月度分包結算、分包竣工結算的二審提出明確規定,中心審項目,集團審計部(或第三方)審中心,出現紕漏,進行處罰;配合市場部投招標,進行標前測算;對已完未結項目結算進行推進,若項目資源不足,可進場指導、督促和協調。
中國二十二冶時代置業公司建立全面預算管理的統一標準,規范從目標下達、預算編制到管理執行等全過程的管理,通過標準化的預算流程,保障企業戰略順利實施,保障年度經營目標落實,使各部門、各單位對經營目標有更加清晰的認識,產生戰略協同效應,為企業標準化建設提供有力支撐。(軼群)
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