“苦盼了多年，終于等到了回遷的這一天，對新居我們非常滿意。”10月27日，在唐山市路北區碑子院村平改項目交付現場，業主靳女士感慨萬分。

　　“目前項目一期8棟住宅樓已全部完工，10月16日向碑子院村委交付房屋1386套，村民抓鬮分配房屋1277套，3#.6#.7#.8.9#.10#共計907套，已經順利交付564套。其它近期將陸續全部交付。” 唐山市乾鋒房地產有限公司總經理楊運軍介紹。

　　棚改項目爛尾多年 政企合力“保交樓”

　　唐山市路北區果園鄉碑子院村平改項目位于唐山市鳳凰新城核心區域，共有1099戶(戶籍人口4809人)，2009年3月開始實施拆遷；截至2016年底，簽署回簽協議的有989戶，未簽訂回遷協議的村民110戶。到目前為止，實際已經拆遷546戶，未拆遷553戶。

　　2004年3月9日，經唐山市政府批準實施平房改造，2006年8月3日碑子院村民委員會與乾鋒房地產公司簽訂了平改項目《合作建設開發協議書》，確定了乾鋒房地產公司建設碑子院項目的合法性；2008年1月16日，雙方簽訂了《平改樓合作開發結社補充協議書(一)》，進一步明確了在后續開發過程中的權利與義務；2010年9月13日唐山市路北區發展改革局文件同意乾鋒房地產公司辦理果園鄉碑子院村平改樓項目前期手續。

　　2011年11月4日，唐山市路北區人民政府北證函【2011】202號文發文給唐山市規劃局，明確了唐山乾鋒房地產公司負責果園鄉碑子院村村民回遷房建設工作。2013年，碑子院回遷項目列入河北省城市棚戶區改造項目；2014年6月，乾鋒房地產公司陸續取得了回遷地塊土地證、用地規劃許可證、工程規劃許可證、施工許可證等必備手續，至此碑子院村回遷樓項目前期手續完備。

　　2006年6月，為開發唐山市路北區碑子院平改回遷項目，乾鋒房地產公司成立，工商登記的股東是楊運軍(持股80.4%)和梁頌(持股19,6%)；楊運軍是乾鋒房地產公司實際控制人。該項目建設用地超過900畝，預計資金投入規模將超過100億元。

　　為保證施工進度，解決碑子院村民回遷問題，2015年以碑子院平改回遷房棚戶區改造項目為載體，唐山市財政局、唐山市城市投資集團有限公司、唐山市路北區政府、唐山市路北區城市投資建設有限公司四方簽訂了《唐山市路北區碑子院平改回遷房項目棚戶區改造項目貸款資金使用四方監管協議》，貸款額度為70000萬元。

　　2015年5月19日，乾鋒房地產公司與唐山市北方建筑安裝有限公司簽訂《建設工程施工合同》并進行了備案，對乾鋒房地產公司在碑子院回遷項目中的后續工程進行施工。但因趙忠國、高奇等人阻撓，乾鋒房地產公司于2016年4月8日至2017年7月15日將項目委托給唐山市路北區政府代為管理。

　　2020年，以趙忠國、高奇(目前仍在逃)為首的黑社會性質組織的違法犯罪行為被查出，河北省廊坊市安次區法院(2020)冀1002刑民初155號刑事附帶民事判決、廊坊市中級法院(2020)冀10刑終428號刑事附帶民事裁定書認定，《三方協議書》是以高奇、趙忠國為首的黑社會性質組織以強迫交易的違法行為簽訂，在此過程中非法拘禁楊運軍構成非法拘禁罪，趙忠國被判處有期徒刑25年，其他多名前鋒心智地產公司員工也被判刑。至此乾鋒房地產公司才得以重新復工。

　　首期順利交付 二期全力推進

　　據唐山市路北區相關負責人介紹，作為唐山市最大的城中村改造回遷項目，因為開發商股東之間矛盾糾紛已經爛尾長達十幾年，給回遷群眾造成了極大傷害。該項目去年已經被唐山市路北區列為重點地產處理的遺留項目，目前首批回遷住宅樓已經陸續交付。二期拆遷工作也正在全力推進。

　　“碑子院平改回遷項目雖然歷經多年遭遇了很多波折，但在區政府的全力支持下，在我們地產公司上下同心共同努力下，項目首期才得以順利交付。對于后期項目建設，我們公司一定會全力以赴把碑子院平改回遷項目建設成精品棚改工程。不負政府和回遷群眾的期望。“楊運軍說。（陳寧/發自唐山）