湖北省宜昌市聚焦管理體制機(jī)制重構(gòu)、老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)“從無到有”、成型小區(qū)物業(yè)服務(wù)“從有到優(yōu)”三大重點(diǎn)問題，深化“社會(huì)治理重點(diǎn)在基層，基層治理關(guān)鍵在小區(qū)”的共識(shí)，將提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量作為為民服務(wù)辦實(shí)事最小切口，有效提升群眾幸福感和獲得感。

完善制度

推動(dòng)資源力量在一線匯聚

　　以《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)黨組織建設(shè)提升城市基層社會(huì)治理效能的意見》為遵循，以《物業(yè)管理辦法》和《物業(yè)服務(wù)水平提升三年行動(dòng)計(jì)劃》為主體，以《業(yè)主委員會(huì)考核辦法(試行)》《物業(yè)管理考核辦法(試行)》《物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》為規(guī)范，制定了“123”政策體系，補(bǔ)齊制度漏洞，確保各項(xiàng)工作有章可循，打通基層治理從社區(qū)到小區(qū)的“最后一米”。

　　深入開展“街道吹哨、部門報(bào)道”工作，推動(dòng)縣級(jí)干部擔(dān)任社區(qū)第一書記，解決社區(qū)、小區(qū)“自身無法解決的問題”。出臺(tái)“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”、積分管理等辦法，扎實(shí)推進(jìn)“雙報(bào)到、雙報(bào)告”，1.3萬余黨員干部“下沉社區(qū)、回到小區(qū)、編入網(wǎng)格、進(jìn)入樓棟”，擔(dān)任小區(qū)(網(wǎng)格)黨組織、業(yè)主委員會(huì)成員和物業(yè)服務(wù)監(jiān)督員。出臺(tái)志愿服務(wù)激勵(lì)嘉獎(jiǎng)、星級(jí)認(rèn)定等辦法，組建小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)1700余支，鼓勵(lì)黨員代表、退休干部、熱心群眾參與小區(qū)事務(wù)，打造了“紅管家”“老伙計(jì)幫幫團(tuán)”等一批互助典范，激發(fā)小區(qū)管理服務(wù)多元合力。

建管并舉

破解老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)難題

　　在改造過程中堅(jiān)持決策共謀、成果共享，把充分發(fā)動(dòng)群眾、制訂業(yè)主公約、同步推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)、引入物業(yè)管理作為實(shí)施改造的前提條件，實(shí)行小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，枝江、當(dāng)陽等縣市小區(qū)支部書記和業(yè)主委員會(huì)委員“一肩挑”比例超過60%。494個(gè)老舊小區(qū)按照完善基本服務(wù)設(shè)施、建設(shè)便民商業(yè)設(shè)施、完備市政配套設(shè)施、增設(shè)公共活動(dòng)空間的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施劃片改造，并按照自身實(shí)際和居民意愿分別選擇專業(yè)化管理、自主管理等不同模式，為居民提供不同等級(jí)的服務(wù)產(chǎn)品。明確屬地責(zé)任，對(duì)397個(gè)長期無人管理的小區(qū)實(shí)施托底代管，由社區(qū)居委會(huì)組建環(huán)境與物業(yè)管理專門委員會(huì)，組建(明確)公益性服務(wù)主體，提供保安、保潔等基礎(chǔ)服務(wù)。近6萬戶居民首次享受到物業(yè)服務(wù)。

提質(zhì)增效

實(shí)現(xiàn)服務(wù)從有到優(yōu)升級(jí)

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾實(shí)際需求，優(yōu)化物業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)目錄管理，建立物業(yè)服務(wù)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。制訂物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)主委員會(huì)兩項(xiàng)考核制度，開展物業(yè)服務(wù)綜合評(píng)價(jià)，按照小區(qū)自評(píng)、社區(qū)初評(píng)、街道復(fù)評(píng)、區(qū)級(jí)核定、全市統(tǒng)籌的模式，評(píng)出五星級(jí)業(yè)主委員會(huì)103個(gè);通報(bào)表彰“紅榜”物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目80個(gè)、批評(píng)“黑榜”物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目41個(gè)，引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)規(guī)范履職，激勵(lì)企業(yè)優(yōu)化服務(wù)，提升業(yè)主服務(wù)滿意度。高新區(qū)香山錦苑近幾年小區(qū)業(yè)主調(diào)查滿意率全都超過90%，續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持率達(dá)到95%，80%業(yè)主同意將物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲25%。