今天上午10時，國家發改委就積極擴大有效投資有關情況召開新聞發布會。發改委投資司司長歐鴻介紹，今年專項債券規模為3.65萬億元，目前各地方正在加快發行使用。加上去年四季度發行的專項債券，今年可以使用的專項債券資金規模較大。

　　以下為文字實錄：

　　記者：當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，保持投資平穩增長對穩定宏觀經濟大盤十分重要。請問，國家發改委在擴大有效投資方面的工作進展情況如何?下一步還將采取哪些舉措?如何體現“適度超前”的要求?

　　發改委投資司司長 歐鴻：謝謝您的提問。

　　積極擴大有效投資，既有利于擴大當前需求、應對經濟下行壓力;又有利于優化供給結構、推動高質量發展。

　　今年以來，按照黨中央、國務院決策部署，國家發改委會同有關方面積極做好穩投資各項工作。一是會同有關部門明確今年各領域重點建設任務，有力有序推進項目前期工作，加快推進項目建設。二是扎實推進“十四五”規劃102項重大工程，建立部際聯席會議制度，加快推進重大工程落地實施。三是充分發揮中央預算內投資引導帶動作用，與財政部門一道推動地方政府專項債券加快發行使用。我委組織指導地方積極做好專項債券項目準備工作，去年四季度以來，對地方報送的項目就投向領域等篩選形成兩批準備項目，為今年專項債券加快發行使用打下了堅實的項目基礎。督促各地方抓緊抓早做好項目前期工作，加大項目建設推進力度，加強項目調度，切實加快專項債券項目建設和資金使用進度。四是積極調動社會投資力量，多措并舉支持制造業投資穩定增長，鼓勵和引導社會資本參與補短板重大項目建設。

　　下一步，我們將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，按照《政府工作報告》部署要求，重點從以下四個方面做好擴大有效投資工作。

　　第一，聚焦重點領域。一是基礎設施建設。按照適度超前開展基礎設施投資的要求，推進水利、交通、能源等基礎設施建設，加快城市燃氣管道等老化更新改造和排水防澇設施建設，加強新型基礎設施建設。二是制造業和高技術產業。提升制造業核心競爭力，推進關鍵核心技術攻關。實施煤電節能降碳改造，推進石化、鋼鐵等行業節能降碳改造，同時帶動裝備制造等行業投資。三是社會民生領域補短板建設。推進城鎮老舊小區改造，加強衛生、教育、養老、托育等領域建設。

　　第二，強化資金要素保障。一是加強資金保障。中央預算內投資著力支持國家重大戰略和重點項目建設，集中力量辦大事、難事、急事。今年專項債券規模為3.65萬億元，目前各地方正在加快發行使用。加上去年四季度發行的專項債券，今年可以使用的專項債券資金規模較大。我們將指導督促地方加快專項債券項目建設進度，盡快形成實物工作量。同時，協調加大重點項目融資支持力度，推動制造業中長期貸款保持較快增長。二是加強用地、用能等要素保障。加強與自然資源部門的工作銜接，做好國家重大項目用地保障;同時，對符合條件的重大項目有序實施能耗單列。

　　第三，加快推進項目實施。一是扎實做好項目前期工作。指導督促地方加快履行項目各項審批手續。同時，依法依規履行項目建設程序，防止“未批先建”“邊建邊批”。二是加快項目開工建設。督促做好征地拆遷、市政配套等開工前準備工作，推動盡早開工，協調保障用工和原材料供應，推動項目建設順利實施，盡快形成實物工作量。

　　第四，激發社會投資活力。社會投資在全部投資中占大頭。現階段我國投資需求潛力仍然巨大，激發市場主體活力、擴大有效投資空間廣闊。我們將落實和完善社會資本投融資合作對接機制，促進社會資本重點項目落地實施。積極推動盤活存量資產，形成存量資產和新增投資的良性循環。推動基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)健康發展，督促回收資金加快用于新項目建設。

　　總之，我們將會同有關方面，充分發揮政府投資引導帶動作用，調動社會投資積極性，不斷拓展投資空間，努力保持投資持續平穩增長。

　　謝謝!