為進一步嚴肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴格地方政府隱性債務(wù)(以下簡稱隱性債務(wù))管理,財政部日前從已實施問責(zé)的隱性債務(wù)案例中,選取了8起典型案例進行曝光,以儆效尤,切實發(fā)揮“問責(zé)一個、警醒一片、促進一方”的作用。
據(jù)了解,黨中央、國務(wù)院高度重視隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解工作,強調(diào)要常抓不懈、一以貫之;明確要求堅持底線思維,加強風(fēng)險防控,對新增隱性債務(wù)和隱性債務(wù)化解不實(以下簡稱化債不實)等問題要嚴肅問責(zé)。財政部會同有關(guān)部門提出了一攬子政策措施,堅決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,取得了積極成效。總體來看,近年來隱性債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)步緩釋,風(fēng)險總體可控,但局部地區(qū)的風(fēng)險不容忽視,一些地區(qū)新增隱性債務(wù)和化債不實等違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生。
公開通報的8起典型案例包括:
一是安徽省安慶市化債不實371.76億元、新增隱性債務(wù)3.5億元。對時任安慶市委常委、常務(wù)副市長張某某批評教育;對時任安慶市財政局黨組書記、局長華某某給予政務(wù)記大過處分,并調(diào)整職務(wù);對時任同安控股有限責(zé)任公司黨委副書記、常務(wù)副總經(jīng)理沈某給予政務(wù)警告處分。
二是河南省信陽市浉河區(qū)假借醫(yī)院采購藥品名義新增隱性債務(wù)2.5億元。對時任浉河區(qū)委副書記、區(qū)長于某某給予誡勉;對時任浉河區(qū)財政局局長李某給予黨內(nèi)嚴重警告處分;對時任浉河區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組書記、主任陳某某給予黨內(nèi)嚴重警告處分;對時任信陽市第三人民醫(yī)院院長張某某給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
三是貴州省興義市通過國有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)2.99億元。對時任興義市市長袁某某給予誡勉;對時任興義市副市長熊某某給予誡勉;對時任興義市交通運輸局黨組書記、局長王某給予政務(wù)警告處分。
四是江西省貴溪市通過融資平臺公司募集資金用于市政建設(shè)支出新增隱性債務(wù)1.7億元。對時任貴溪市委書記梅某批評教育,責(zé)令其結(jié)合其他有關(guān)問題一并作出深刻書面檢查;對時任貴溪市市長周某某通報批評,責(zé)令作出書面檢查;對時任貴溪市財政局局長項某某給予政務(wù)警告處分;對時任貴溪市財政局局長兼市城投公司黨組書記李某某給予政務(wù)警告處分。
五是湖南省寧鄉(xiāng)市新增隱性債務(wù)11.24億元、化債不實4.17億元。責(zé)令時任寧鄉(xiāng)市委副書記、市長王某某作出檢查;對時任城發(fā)集團董事長姚某某給予政務(wù)警告處分;對時任國資集團董事長曾某給予政務(wù)警告處分;責(zé)令時任國資集團所屬寧鄉(xiāng)市交通建設(shè)投資有限公司董事長易某某作出檢查。
六是河南省孟州市借政府購買服務(wù)名義新增隱性債務(wù)4億元。對時任孟州市委常委、副市長盧某某給予黨內(nèi)警告處分;對時任孟州市財政局黨組書記、局長王某某給予政務(wù)記過處分;對時任孟州市人大常委會黨組成員、財經(jīng)委主任尚某某給予黨內(nèi)警告處分;對時任孟州市水利局黨組書記、局長黨某某給予政務(wù)記過處分;對時任孟州市財政經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)中心主任李某某給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分;對時任孟州市國投貿(mào)易有限公司董事長、總經(jīng)理閆某某給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。
七是浙江省湖州市湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)通過占用國有企業(yè)資金方式新增隱性債務(wù)15.95億元。對時任湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委書記、管理委員會主任施某某給予黨內(nèi)嚴重警告處分;對時任湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委副書記、管理委員會副主任凌某某給予政務(wù)記大過處分,調(diào)離工作崗位;對時任湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委委員、管理委員會副主任李某給予政務(wù)警告處分;對時任湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局局長汪某給予政務(wù)降級處分、免職處理;對時任湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局副局長盛某給予政務(wù)記過處分。
八是甘肅省蘭州市七里河區(qū)欠付公益性項目工程款新增隱性債務(wù)1.55億元。對時任七里河區(qū)委書記魏某某批評教育,責(zé)令作出深刻檢查;對時任七里河區(qū)委副書記、區(qū)長、七里河園區(qū)管委會主任趙某某給予政務(wù)警告處分;對時任七里河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長陳某某給予政務(wù)記大過處分;對時任七里河區(qū)財政局局長劉某某給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分;對時任七里河區(qū)財政局副局長宋某某給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分;對時任七里河區(qū)財政局副局長趙某給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分。
財政部有關(guān)負責(zé)人表示,下一步,財政部將切實履行財會監(jiān)督職責(zé),嚴格落實政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問題倒查機制,對新增隱性債務(wù)和化債不實等違法違規(guī)行為,做到“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責(zé)一起”,持續(xù)強化監(jiān)督,有效防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。