5月22日，山東省濟南市宣布將對樓市調(diào)控政策進行適度調(diào)整，涉及限購范圍、限售條件和公積金貸款額度等方面。

　　濟南并非近期首個調(diào)整樓市政策的城市。中原地產(chǎn)研究院此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至5月20日，當月累計已有超過56座城市發(fā)布穩(wěn)樓市政策60余條，年內(nèi)各地房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)高達290次，刷新歷史同期紀錄。

　　樓市政策密集調(diào)整的背后是整個房地產(chǎn)市場的疲弱。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月商品房銷售額和銷售面積分別為約3.78萬億元和3.98億平方米，同比下降幅度分別為29.5%和20.9%。

　　4月29日，中央政治局會議提出“支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，這也給了各地更大的自主權。貝殼研究院首席市場分析師許小樂指出，此次中央釋放了更明確更積極的政策信號，支持各地政府因城完善政策，預計后期地方調(diào)控自主性更強，更多高能級城市限制性政策有望松綁，利于釋放住房需求。

　　多地因城施策穩(wěn)定市場

　　由于放寬限購條件對釋放購房需求、提振市場銷量效果最為直接，所以在此輪政策調(diào)整中被多個城市積極采用。杭州在5月17日發(fā)布的促進二手房市場的新政中，提出杭州戶籍家庭購買限購區(qū)內(nèi)二手房無需社保;非戶籍家庭，買二手房社保年限由4年改為1年。此外，杭州還提出，將轉讓家庭唯一住房的，增值稅免征年限由5年改為2年。

　　合肥、紹興、蘇州、長沙也均對此前執(zhí)行的限購政策有所放松，其中長沙首推“以租換購”新政。5月11日，長沙市培育和發(fā)展住房租賃市場工作領導小組發(fā)布了《關于推進長沙市租賃住房多主體供給多渠道保障盤活存量房的試點實施方案》，其中提出，《方案》實施前已實現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動產(chǎn)登記的房屋，盤活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計算，相當于變相為有房一族置換改善“松綁”。

　　除了放松限購條件，部分地區(qū)也通過提高公積金貸款額度，為購房者尋求資金支持。天津市住房公積金管理中心5月20日披露《關于調(diào)整住房公積金有關政策的通知》，天津市繳存職工申請個人住房公積金貸款購買家庭首套住房的，貸款最高限額80萬元。此外，濟南將公積金最高貸款額度提高至70萬元，棗莊提高至55萬元(兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭)。

　　同時，房貸利率也迎來下調(diào)。5月15日，中國人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布通知，調(diào)整差別化住房信貸政策，下調(diào)首套房貸款利率最低可至4.4%，引起廣泛的市場影響，有個別地區(qū)銀行已落地執(zhí)行下限利率。5月20日，5年期LPR下調(diào)15個基點至4.45%，創(chuàng)歷史最大降幅，疊加此前的政策，也就意味著各地的最低利率可達到4.25%

　　來自諸葛找房的數(shù)據(jù)顯示，在5月15日央行公布各地差別化信貸政策之后，已有20個城市首套房最低房貸利率降至4.4%，其中不乏一些一線和熱點二線城市，如廣州、天津、蘇州、濟南、重慶、沈陽、昆明等。

　　盡管樓市調(diào)控政策密集出臺，但效果并未立竿見影。有分析人士指出，在密集需求端政策刺激下，或許購房者也產(chǎn)生了免疫心態(tài)。房地產(chǎn)市場加速回穩(wěn)仍需要政策的加持，除了需求端刺激外，還需在供應端發(fā)力，考慮加強供應端的支持，如加大對房企的支持力度，放松預售資金，提高房企的回款效率，從而消除購房者不敢買房的心態(tài)。

　　兩地政策官宣再現(xiàn)“一日游”

　　在此輪調(diào)整中，也不乏政策官宣“一日游”的現(xiàn)象。5月20日，南京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會官方微信號“南京房協(xié)”發(fā)布消息稱，南京市進一步加大合理住房消費支持力度，進一步優(yōu)化完善人才購房支持、二手住房交易、住房公積金貸款等政策措施;其中提到本市戶籍和非本市戶籍居民購買二手住房時，無需提供購房證明，滿足新市民等剛需群體合理購房需求。

　　不過這一新政內(nèi)容于當日下午在“南京房協(xié)”公眾號上被刪除，有消息稱已被叫停。

　　無獨有偶，5月22日武漢經(jīng)開區(qū)住建局發(fā)布消息，為支持剛性和改善性購房者合理需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，自5月22日起，武漢經(jīng)開區(qū)的沌陽、沌口、軍山新城區(qū)域從原限購區(qū)域調(diào)整為不限購區(qū)域。自此，武漢經(jīng)開區(qū)全面取消住房限購政策。但隨后該消息也被刪除。

　　對于上述政策“一日游”，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進告訴中國網(wǎng)財經(jīng)記者：“說明當前政策放松中或出現(xiàn)了一些新情況和新問題。從二手房角度來看，如果外來人口沒有約束就可以購房，可能會引起一輪新的炒作，甚至使得炒房需求增加。所以各地政策放松的時候，也需要堅持一個基本的紅線，即‘房住不炒’。要密切關注市場對于政策的吸收和反饋，防范各類投機性需求突然增加，干擾了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。”