日前，財政部河南監管局發表《樹立總體國家債務觀，穩步構建全面從嚴管債治債新格局》一文。

　　文章指出，針對河南個別金融機構在信貸支持疫情防控工作中，超出合理需求等問題，督促金融機構開展自查、叫停授信、及時整改。

　　針對個別縣區違規墊款問題，建立跟蹤監控機制、定期通報、下發警示函等制度督促整改。

　　針對建制縣區隱性債務風險化解試點日常監督發現的問題，督促試點縣區平臺公司調減授信額度、修改借款協議，推動相應資產、收入或權利劃轉。

　　針對個別縣區平臺公司違規舉債問題，發現一起、查處一起，對31名相關責任人給予了追責處分，構建全面從嚴管債治債新格局。( 王富亮 )

　　以下為原文：

財政部河南監管局：樹立總體國家債務觀 穩步構建全面從嚴管債治債新格局

　　地方政府債務風險防控，事關地方財政平穩運行和實體經濟健康發展。河南監管局堅持樹立國家總體債務觀，圍繞守住不發生系統性風險底線，穩步推進全面從嚴管債治債工作，切實把黨中央重大決策部署不折不扣落實到地方政府債務監督管理工作中。

　　一、樹立國家總體債務觀。防范化解地方政府隱性債務風險是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是堅決打好防范化解重大風險攻堅戰的重要內容，也是一項嚴肅的政治紀律和政治規矩。河南監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹立國家總體債務觀，以全局視角、長遠眼光和整體思路統籌謀劃工作。突出問題導向、樹牢底線思維、強化憂患意識。按照“疏堵結合、開好前門、嚴堵后門”的原則，堅決遏制隱性債務增量，妥善處置隱性債務存量，嚴控法定債務風險隱患等，全力以赴地做好地方政府債務監督工作。

　　二、讓負面清單深入人心。針對各級政府、財政部門、平臺公司和金融機構等不同對象，河南監管局全面梳理歸類出地方政府違規舉債項目內容，制定有針對性的負面清單，將其作為融資舉債行為的警戒線和避雷針。向各級政府和部門宣傳講解地方政府債務政策，提升對違規債務行為的認識，促使形成正確的舉債觀，為加強地方政府債務管理創造更好的氛圍。隨時答疑解惑各級政府和部門的問題，讓地方政府債務政策更加深入人心。各部門以負面清單為鏡，推動地方債務管理工作更加科學規范，隱患整改更加有的放矢，發揮出負面清單的正面效應。

　　三、建立聯動監管機制。聯合省財政廳制定《關于建立地方政府債務聯合監管機制的意見》，在預算管理、風險處置、應急處置、信息公開、隱性債務變動統計等方面，建立齊抓共管、協同一致的政府債務聯合監管機制。針對違規墊款問題，聯合省財政廳對6個省轄市、24個縣，以及多家商業銀行分管領導進行了約談，做到早發現、早預警、早處置，遏制了向其他縣區蔓延的趨勢。和財政廳建立聯合核查機制，從各級財政部門抽調業務骨干，組成聯合核查組，高質高效完成全省隱性債務化解、專項債券管理使用情況等核查工作。

　　四、構建從嚴治債新格局。我局把全面從嚴治債的要求融入地方政府債務日常工作中，落實到具體的行動上。針對河南個別金融機構在信貸支持疫情防控工作中，超出合理需求等問題，督促金融機構開展自查、叫停授信、及時整改。針對個別縣區違規墊款問題，建立跟蹤監控機制、定期通報、下發警示函等制度督促整改。針對建制縣區隱性債務風險化解試點日常監督發現的問題，督促試點縣區平臺公司調減授信額度、修改借款協議，推動相應資產、收入或權利劃轉。針對個別縣區平臺公司違規舉債問題，發現一起、查處一起，對31名相關責任人給予了追責處分，構建全面從嚴管債治債新格局。