本報訊 ( 記者 王富亮 通訊員 王平麗 李斌凱 ) 河南省漯河市積極探索揚塵治理新模式，實現工程建設與環境保護雙促雙贏，經濟發展與碧水藍天互惠共生。2022年上半年，漯河市空氣質量持續向好，優良天數125天，環境空氣質量綜合排名居全省第一方陣。

　　建章立制抓長效

　　先后出臺《漯河市揚塵污染防治條例》《行政處罰裁量標準》《網格化管理考核辦法》等文件，制定污染防治條例6章36條，處罰裁量標準6項18條，構建精細化、科學化、動態化管理機制，為科學防控、依法治塵提供法制保障。制定《漯河市揚塵污染分類精細化治理手冊》，對房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程、拆遷工地和待建場地等實行分類管理，做到工程開工前圍擋設置、噴淋安裝、沖洗平臺、道路硬化、地面覆蓋、監控設備、揚塵公示“七個到位”，施工過程中嚴格落實工地周邊圍擋、出入車輛沖洗、土石方施工濕法作業、車輛密閉運輸、施工地面硬化“六個100%”，堅決杜絕使用尾氣超標或未經檢測的車輛和機械、在建樓體高空揚塵、未安裝空氣質量監測和視頻監控設備施工等現象。

　　科學管理促落實

　　細化責任目標。按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，做到網格內污染源定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，公開公示，接受監督。

　　強化督導檢查。建立日督導、周匯總、月通報考核機制，采取重點督查、聯合巡查、專項檢查等方式，對施工現場和重點治理區域進行督導檢查，做到工作有部署、有檢查、有落實、有總結。

　　優化平臺建設。持續推進揚塵污染防治智慧化平臺建設，改造監測監控線路750余條，開啟線上、線下一體化監管模式，對204個施工工地進行在線監管，堅持線上篩查和線下督查相結合，實現揚塵污染治理無遺漏、無死角。

　　強化聯動執法。聯合市城市綜合執法、生態環境等部門開展聯合執法行動，采取停工處罰、錯峰生產、媒體曝光等措施，嚴厲打擊屢促不改、問題突出的施工單位和企業，始終保持揚塵監管執法高壓態勢。

　　開展專項整治。扎實開展“春季揚塵污染防治專項治理”“非道路移動機械專項整治”等專項行動，確保城市生態環境常態保持、持續提升。

　　源頭把控強服務

　　注重源頭管控。組織宣傳引導，讓施工單位了解相關政策，落實相關要求，幫助企業制定“一工地一方案”的揚塵治理防治措施，做到早預防、早治理，確保揚塵污染防治各項措施落實落細。

　　全程跟蹤服務。成立專項幫扶工作領導小組，現場指導施工企業科學防治，重點抓好新開工工地、土石方施工以及重污染天氣管控期間的揚塵污染防治，特別是針對秋冬季大氣污染防治管控期間土方作業施工難問題，出臺《秋冬季土石方作業專項治理方案》，指導轄區內項目工地提前做好土石方施工及渣土清運作業時間規劃，建立土方外運工地臺賬清單，幫助企業解決污染防治中遇到的實際困難。

　　人性溫情執法。細化揚塵管控措施，將工作重點聚焦在補短板、強監管上，做到交問題、交整改、教方法。創新監管方式，施行“首問不罰”政策，做到“首提醒、再督辦、屢次不改才移交”，杜絕簡單粗暴，以罰代管，提升監管執法溫度。

　　示范引領重幫扶

　　在全省率先開展“綠牌”示范工地、示范企業評選活動，對施工現場防控措施標準高、自控能力強的企業，授予“綠牌示范工地(企業)”稱號，在日常督導巡查中，減少巡查頻次，在重污染天氣管控期間享有優先施工權。活動開展以來，先后有73家項目企業被授予“綠牌”榮譽稱號，達到樹立標桿典范、發揮示范引領的目的，助力企業工程建設提速增效。持續做好疫情防控期間市政府“三個一批”重點項目幫扶指導及企業復工復產工作，幫助企業補齊揚塵治理方面的短板漏項。加大精準幫扶力度，監管部門與企業齊心協力，確保揚塵治理等問題及時整改到位。