《漯河市物業管理條例》(以下簡稱《條例》)已由漯河市第七屆人民代表大會常務委員會第四十九次會議于2022年8月31日通過，河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議于2022年9月30日批準，漯河市第七屆人民代表大會常務委員會于2022年10月31日全文公布，將于2023年1月1日施行。

　　漯河市自1997年開始推行物業管理以來，總體發展態勢良好，在促進社會和諧穩定、提升城市基層治理水平等方面作用顯著，但隨著經濟社會的快速發展，物業管理活動中一些亟待解決的問題也日益凸顯，諸如：物業服務質價不符、查驗移交不規范，惡意拖欠物業費、私搭亂建、亂停亂放，物業管理主管部門和相關職能部門監管不到位，老舊小區物業管理問題突出，業主組織履職不規范，基層黨組織作用有待進一步發揮等，物業管理已經成為社會各界關注的焦點、人民群眾反映的熱點、推進基層治理的堵點、影響和諧穩定的難點。制定《條例》對于規范漯河市物業管理活動，解決當前物業管理中存在的突出矛盾和問題，依法維護業主、物業服務人以及物業管理各方的合法權益，營造安全、文明、和諧的人居環境，構建共建共治共享的社會治理格局，引導物業管理行業健康發展，提升市域治理體系和治理能力現代化水平，都具有十分重要的現實意義。

　　根據《漯河市2022年地方立法計劃》，漯河市住建局高度重視，在漯河市委、市政府的堅強領導下，迅速組建起草小組，經實地調研、征求各方意見、借鑒外地經驗、多次修改完善，按時完成了《漯河市物業管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》)。

　　《條例》分為總則、業主和業主組織、前期物業管理、物業管理服務、物業的使用和維護、法律責任和附則等七章、共四十七條。重點對街道辦事處、鄉鎮人民政府的職責，業主享有的權利及履行的義務，開發建設單位的責任義務，物業服務企業的權利義務，物業管理區域內的禁止行為，車位及車庫的使用、出售及出租，違反《條例》規定應承擔的法律責任等業主、物業服務企業以及群眾關注的問題進行了明確。

　　一是堅持黨建引領。《條例》明確構建黨組織領導下的物業管理體系，堅持以黨建為引領，建立居(村)民委員會、業主委員會或者物業管理委員會、物業服務人協調運行機制，形成社區治理合力，鼓勵和支持業主中的黨員等參選業委會委員。

　　二是強化多方聯動。《條例》強調規范和監督物業管理活動需要各方協同配合，明確了“市、縣、區政府統籌規劃，主管部門監督管理，鄉鎮、街道具體實施，社區村委全力配合、行業協會自律管理”的管理體制。

　　三是關注前期物業。《條例》注重從源頭上保障物業交付前良好的基礎條件，規定物業服務人和建設單位應當共同進行查驗，并簽訂承接查驗協議；物業服務人必須在規定時限內辦理物業承接查驗備案，違反規定給業主造成損失的應依法承擔賠償責任；建設單位應依法履行保修期限和保修范圍內的保修責任。

　　四是強調信息公開。《條例》為了保障業主的知情權和監督權，明確了物業服務相關信息應當及時公示，并創設了對應的法律責任條款，讓物業服務接受業主監督，在陽光下運作。

　　五是規范物業收費。《條例》規定業主應當根據物業服務合同約定的付費方式和標準支付物業服務費；物業服務人已經按照約定和有關規定提供服務的，業主不得以未接受或者無需接受相關物業服務為由拒絕支付物業服務費；業主逾期不支付物業服務費的，物業服務人可以依法提起訴訟或者申請仲裁；物業服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣或者禁止出入等方式催交物業服務費。

　　六是推進網格治理。《條例》規定無物業管理的老舊小區實行網格化管理，街道辦事處、鄉鎮人民政府可以采取分項委托、社區代管等方式開展物業服務，也可以統一選聘專業化物業服務企業進行代管、托管或者整體承包；實施基礎物業服務的老舊小區，物業費不足的，政府可以給予補助；積極推進老舊小區整治改造，改善基礎設施條件，逐步向市場化物業服務過渡。

　　七是明確禁止行為。違規改造、占用堵塞消防通道、高空拋物、違規充電等行為嚴重威脅小區業主的生命財產安全，為此《條例》明確了物業管理區域內禁止實施的十一項行為，并賦予業主、物業使用人投訴舉報權。

　　《條例》的出臺和施行，不僅是河南省第一個地級市物業管理地方法規，也將為規范漯河市物業管理活動、進一步增強廣大群眾幸福感獲得感、提升社會治理能力，發揮堅強的法律保障作用。目前，漯河市住建局正在積極謀劃學習宣傳貫徹《條例》相關工作，著力推動《條例》的實施。( 記者 王富亮 通訊員 李志強 )

       后附：漯河市物業管理條例原文

漯河市人民代表大會常務委員會公告〔七屆〕第十三號

　　《漯河市物業管理條例》已由漯河市第七屆人民代表大會常務委員會第四十九次會議于2022年8月31日通過，河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議于2022年9月30日批準，現予公布，自2023年1月1日起施行。

漯河市人民代表大會常務委員會

2022年10月31日

      附件： 漯河市物業管理條例.pdf