日前，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等21部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》提出，人口凈流入的大城市要大力發(fā)展保障性租賃住房，主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題。

　　規(guī)劃主要涵蓋幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障和文體服務(wù)保障等領(lǐng)域的公共服務(wù)。

　　據(jù)介紹，規(guī)劃是“十四五”時期乃至更長一段時期促進公共服務(wù)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。規(guī)劃期為2021~2025年。

　　規(guī)劃提出，我國進入新發(fā)展階段，公共服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展條件深刻變化，進一步發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)村基本公共服務(wù)供給持續(xù)改善，教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了積極作用。公租房保障能力增強，城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。幫助和支持2568萬貧困人口、3500多萬邊緣貧困群體住上安全住房，農(nóng)村貧困群眾住房安全得到歷史性解決。建成世界最大住房保障體系，幫助2億多城鎮(zhèn)困難群眾改善了住房條件。

　　規(guī)劃明確，要推進基本公共服務(wù)均等化。在補齊基本公共服務(wù)短板方面，要做好城鎮(zhèn)住房和收入困難家庭公租房保障，實行實物保障和貨幣補貼并舉，合理確定實物公租房保有量，對城鎮(zhèn)戶籍低保、低收入住房困難家庭依申請應(yīng)保盡保。穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造，堅持因地制宜、量力而行，嚴格把好棚戶區(qū)改造范圍和標準，科學(xué)確定棚戶區(qū)改造年度計劃，重點改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管，加快工程進度和回遷安置。結(jié)合農(nóng)村危房改造，對符合條件的農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全做到應(yīng)保盡保。

　　同時，要擴大普惠性非基本公共服務(wù)供給。在推動重點領(lǐng)域非基本公共服務(wù)擴容方面，要積極推動改善住房條件。人口凈流入的大城市要大力發(fā)展保障性租賃住房，主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。人口凈流入的大城市因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，以中小戶型為主，供應(yīng)范圍以面向戶籍人口為主，逐步擴大到常住人口。全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，重點改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，推動建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。擴大住房公積金制度覆蓋范圍，多措并舉促進單位依法繳存，鼓勵靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。優(yōu)化住房公積金使用政策，租購并舉保障繳存人基本住房需求。