重慶市創新“三步走”工作法，開展城市居住社區建設補短板行動取得成效。截至目前，重慶市已完成82個市級示范完整社區建設，433個社區達到完整社區建設標準，社區養老、托育、體育場地等設施建設成效顯著，社區養老服務站覆蓋率達80%，普惠性幼兒園平均覆蓋水平為79.8%，新增羽毛球場、籃球場等體育設施420個，人均社區體育場地面積同比增長71.4%，有效提升了社區建設質量、服務水平和管理能力，市民的幸福感明顯增強。

　　萬紫山社區是重慶市在老舊小區開展城市居住社區建設補短板行動，全面推動完整社區建設的一個剪影。重慶市以“硬設施+軟環境”一體化推進的方式，補齊基礎設施、公共服務設施配套短板。據了解，截至目前，重慶市已累計啟動實施城鎮老舊小區和社區服務提升項目3842個，惠及居民74萬戶，同步改造提升養老托幼等配套設施5280處，加裝電梯3878部，新增停車位3萬個，改造水電氣信29萬戶。

圖為萬紫山社區居民在社區老年服務中心練太極

　　重慶市住房和城鄉建設委員會創新“三步走”工作法，打通社區建設關鍵點。首先，摸清家底，找準“發力點”。結合城市體檢工作，進社區、收數據、摸底數，共收集42個區縣(管委會)、1982個社區的基礎信息，涵蓋社區面積、人口規模和年齡分布、建筑規模、建成年代等6大類25項具體內容，初步摸清重慶市社區基本情況，形成《重慶市社區基礎分析報告》，為開展城市居住社區建設補短板行動打下堅實基礎。

　　其次，重慶市住房和城鄉建設委員會積極建標準、構體系，夯實“支撐點”。重點圍繞完整社區“干什么”“怎么干”“如何評”健全技術標準體系。出臺《關于開展綠色社區和完整社區一體化創建的通知》，明確完整社區建設要求;會同市民政局等有關部門印發《關于進一步加強新建居住區配套建設養老服務設施建設管理的通知》，提出2022年及以后新建城區、新建居住區配套建設養老服務設施達標率達到100%的目標要求及有效措施。出臺《重慶市完整居住社區建設操作指南》，形成“6+1”創建體系，即“完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業服務、健全的社區管理機制”6項基本內容和“山地社區特色引導”1項創新內容，以圖文并茂的形式明確相關建設要求、建設方式和參考標準。出臺《重慶市綠色完整社區評價細則》，明確了評估對象及范圍、評價流程、評價方法等，建立“基本項+附加項”的評價指標體系，劃定三級評價等級，并對照“6+1”完整社區創建標準，對全市城市社區進行全面評估。

　　最后，通過強示范，全覆蓋，狠抓“落腳點”。重慶市住房和城鄉建設委員會選取82個社區，先行開展完整社區市級示范創建，總結經驗并推廣，引導區縣開展區級完整社區建設。堅持問題導向、需求導向、目標導向，積極探索山地城市特色路徑，做到42個區縣全覆蓋，推進完整社區建設。