中共福建省委宣傳部召開“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳專場,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長朱子君在會上介紹了十年來福建省“堅持以人民為中心 推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”的有關(guān)情況。
朱子君說,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,也和老百姓的生活息息相關(guān),具有民生性強(qiáng)、基礎(chǔ)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)。
突出宜居建設(shè) 堅持改善人民住房條件
十年來,福建累計建設(shè)各類保障房、棚改安置房100多萬套,為近300萬群眾解決了住房困難問題。住房公積金制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,公積金實(shí)繳人數(shù)由2012年的277萬增至2021年的467萬,十年內(nèi)接近翻番,繳存總額6357億元,貸款總額3626億元,均較2012年翻了4倍有余,有力保障繳存職工住房需求。
改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)62.4萬戶,建成一批環(huán)境整潔、配套齊全、管理機(jī)制長效的宜居社區(qū)。全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù),如期實(shí)現(xiàn)14萬戶貧困戶“住房安全有保障”,連續(xù)四年被住房和城鄉(xiāng)設(shè)建部、財政部評為“工作積極主動、成效明顯”省份。我們始終堅持“房住不炒”定位,完善住房市場體系,確保房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。十年來,全省累計銷售商品房約3.8億平方米,住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加。
突出綠色發(fā)展 堅持城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型
十年來,福建省持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,接續(xù)開展“點(diǎn)線面”攻堅、宜居環(huán)境建設(shè)、九大工程補(bǔ)短板、城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升等一系列專項行動。2021年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到69.7%,高于全國5個百分點(diǎn)。累計新改擴(kuò)建城市道路1.1萬公里,城市軌道交通實(shí)現(xiàn)零的突破。全省建成區(qū)綠化覆蓋率提高到44.06%,位居全國第三,實(shí)現(xiàn)園林城市全覆蓋,其中廈門為國家生態(tài)園林城市、另有國家園林城市19個。所有設(shè)區(qū)市建成區(qū)87條黑臭水體業(yè)已消除,基本實(shí)現(xiàn)長制久清。市縣生活污水處理率由83.7%提高到97.8%,沿海六市一區(qū)縣級以上生活污水處理廠全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)市廚余垃圾、大件垃圾處理設(shè)施全覆蓋,所有設(shè)市城市基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,市縣生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,其中焚燒處理能力占比達(dá)86%、居全國第三。生活垃圾分類走在全國前列,廈門持續(xù)多年保持全國第一。全省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制、鎮(zhèn)村水沖式公廁“四個全覆蓋”,完成49萬棟裸房整治,鄉(xiāng)村環(huán)境和村容村貌明顯提升。
持續(xù)改革創(chuàng)新,推廣新型組織和建造方式,建筑業(yè)產(chǎn)值日益壯大,2021年規(guī)模是2012年3.3倍,位居全國第7,建筑業(yè)增加值占全省GDP從2012年8.3%提升至2021年10.5%,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。綠色建筑與裝配式建筑、智能建造融合發(fā)展,累計建成綠色建筑面積超2.8億平方米,裝配式建筑7500萬平方米,實(shí)施公共建筑節(jié)能改造面積達(dá)1000多萬平方米。我們推動碳達(dá)峰行動,在湄洲島、長汀等地選擇50個不同類型、不同階段的建設(shè)項目開展碳達(dá)峰實(shí)施路徑和減碳措施的探索,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
突出韌性成長 堅持推動城市系統(tǒng)安全運(yùn)行
十年來,福建探索推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在閩開展的城市更新、城市體檢、城市“雙修”等20多項試點(diǎn),城市的整體性、系統(tǒng)性和生長性不斷增強(qiáng)。
全面排查全省937萬棟房屋安全,建立房屋安全“一樓一檔”,實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理。開展市政設(shè)施普查和安全隱患排查整治,推進(jìn)市政管網(wǎng)管線普查建檔和智能化監(jiān)測,有序開展地下綜合管廊建設(shè),累計新建改造供水、雨水、污水、燃?xì)夤芫W(wǎng)6萬公里,基本實(shí)現(xiàn)天然氣“縣縣通”,城市生命線運(yùn)行穩(wěn)定。大力推進(jìn)海綿城市建設(shè),廈門、福州完成國家海綿城市試點(diǎn)建設(shè),龍巖、南平、漳州成功入選全國系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿示范城市。構(gòu)建城市排水防澇體系,基本消除城市易澇點(diǎn)。
據(jù)朱子君介紹,福建堅持“人民至上、生命至上”,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,建成一批有影響力的標(biāo)志性建筑,其中,福州森林步道、福州海峽文化藝術(shù)中心獲中國土木工程最高獎“詹天佑獎”,此外,35項省內(nèi)工程獲國家建設(shè)工程最高獎“魯班獎”,544項工程獲“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程獎。福建加大智能建造技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)投入,推進(jìn)BIM、5G、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用,在全國住建系統(tǒng)率先運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)監(jiān)管,全面實(shí)現(xiàn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖數(shù)字化審查。不斷深化工程建設(shè)項目審批制度改革,建立省市兩級工程項目審批管理系統(tǒng),審批流程涉及的25個業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,審批時限壓縮了一半以上,在住建部組織的第三方評估中,福建省連續(xù)3年走在全國前列,市場主體獲得感不斷增強(qiáng)。此外,福建以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革,建立省、市、縣三級城市管理架構(gòu),全省9個設(shè)區(qū)市配建城市網(wǎng)格化管理體系,62個縣市投用數(shù)字城市管理平臺,開展人行道凈化、道路平整度提升、“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”等專項行動,發(fā)揚(yáng)群眾主體作用,推進(jìn)城市共建共治共享。
“全省現(xiàn)有歷史文化名城10個,歷史文化街區(qū)49條,歷史文化名鎮(zhèn)名村200個,傳統(tǒng)村落1193個,歷史建筑9258棟,各地創(chuàng)建歷史文化名城名鎮(zhèn)名村品牌積極踴躍、保護(hù)古厝意識深入人心、活化利用行動蔚然成風(fēng)。”朱子君說。
在城市更新改造中,福建注重保護(hù)大樹老樹和景觀風(fēng)貌,全省公布認(rèn)定城市古樹名木6004株,基本建立分級保護(hù)、定期普查、建檔掛牌以及日常巡查等保護(hù)管理機(jī)制,古樹煥發(fā)新的生機(jī)。在全國首創(chuàng)閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作,開展“兩岸建筑師聯(lián)合駐村”,吸引100多支臺灣建筑師和文創(chuàng)團(tuán)隊,為福建省280多個村莊提供陪護(hù)式服務(wù),覆蓋全省80%以上縣,培育出廈門青礁院前社、平潭北港村、泰寧際溪村等一批樣板村,助力鄉(xiāng)村振興和兩岸融合。
在加強(qiáng)公共環(huán)境適老化和無障礙設(shè)施建設(shè)中,福建努力讓殘疾人和老年人“出得了家,下得了樓”;我們實(shí)施“公園綠地+”,打造了7000公里的“福道”,建設(shè)了1353個“口袋公園”,全省公園綠地面積由1.3萬公頃增加到3萬公頃,公園綠地成為全民健身新載體,拓展了群眾休閑生活空間。
“站在新的歷史起點(diǎn)上,我們將緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù),堅定信心決心,踐行初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章做出新的貢獻(xiàn)。”朱子君表示。