10月27日上午,修繕一新的青島歷史城區易州路廣場格外熱鬧,近60名工匠正在砌磚、勾縫,和灰、抹墻,鐵錘敲擊的聲音此起彼伏,吸引了不少市民觀看。由青島市住房和城鄉建設局聯合青島市總工會主辦的第二屆青島市歷史建筑價值要素保護工匠技能比武大賽在這里舉行,大賽共進行了清水磚發券、水刷石、蓋皮木窗拼接和點晃晃四個項目的比拼,參賽選手都是來自建設一線從事歷史城區更新改造的工匠。今年在賽事設置上更加多元化,涵蓋墻作、木作等工藝,重點考驗工匠對傳統建筑工藝的把握。大賽為工人提供了競技展示的舞臺,弘揚工匠精神,引導保護意識,起到了良好的社會宣傳效果。
青島市市南區肥城路墻面比賽項目賽場
2019年以來,青島市委、市政府抓住城市更新的時代機遇,啟動歷史城區保護更新工作,全面開展征收房屋及老建筑的保護修繕、活化利用以及配套設施改善提升等工作。2022年正式發布青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案,將歷史城區保護更新作為“一號工程”頂格推進,重點聚焦中山路及周邊2平方公里核心區歷史建筑和傳統風貌建筑的更新改造,通過堅持規劃引領、組織招商推介、深挖文史資源、聚焦旅游發展、打造5A景區等重大舉措推進城市更新快速推進,截至目前,歷史城區已完成保護修繕18.2萬平方米、中山路外立面修繕14.4萬平方米、協同區域外立面整治10.5萬平方米、停車場6個(1393個車位)、道路整治提升34條(15公里)、公園廣場4個。
青島于1994年被國務院公布為國家歷史文化名城,歷史文化遺產豐富多樣,歷屆市委、市政府均高度重視歷史建筑等文化資源保護,在城鄉建設中持續做好歷史文化保護傳承。
注重頂格推進,完善體制機制。2019年以來,青島先后建立了市主要領導任召集人的聯席會議制度和市長、市人大常委會主任擔任總指揮的指揮部體系,市委、市政府頂格推進,解決重大問題;全市7區3市立足自身實際,分別成立各具特色的名城保護工作機構,實現保護工作覆蓋全域化、責任落實精準化,形成了上下聯動、全域統籌的工作體系,舉全市之力推動歷史文化保護和傳承。
注重文化挖掘,擴大保護范圍。市區兩級部門緊密協同,依托市檔案館、城建檔案館等全市館藏資源,深入開展全市域的歷史文化資源挖掘,延伸保護時間軸,擴大保護范圍,全面完成全市域保護要素普查,建立保護名錄,做到“應保盡保”,目前擁有歷史建筑337處,傳統風貌建筑1500余處。
注重基礎調研,完善法規體系。圍繞保護工作實踐,開展地方立法。近期,市人大常委會審議通過《青島市歷史建筑和傳統風貌建筑保護條例》,專門為歷史建筑以及傳統風貌建筑的保護提供法規依據。
注重政策配套,強化技術支撐。完善技術體系,編制了歷史建筑保護技術導則、近現代歷史建筑修繕施工導則等系列文件;保護價值要素,確立了項目前期史料挖掘、編制保護方案、施工過程制定價值要素保護手冊、竣工驗收階段實施專項驗收的閉環管理方法;科技賦能建筑,實施三維數據采集,搭建歷史城區保護管理信息系統,探索歷史建筑實時監測預警;攻堅消防難題,制定歷史城區保護更新項目消防工作方案和消防設計指引,助推歷史城區項目辦理消防手續。
注重工藝傳承,提高工匠技能。挖掘和繼承傳統工藝,對傳統民居以傳統工藝、老物件等方式修舊如故,并在設計、施工等環節請專家全程把關,保護老城風貌;加強教育培訓,以賽代訓定期舉辦工匠大賽,定期舉行保護更新項目修繕技能業務培訓,不斷提高修繕施工水平,同時挖掘技術骨干,以“師帶徒”“傳幫帶”等方式,加大對新工匠培養,提升老城保護與有機更新能力。
實施城市更新,激發老城活力。歷史城區保護更新是青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動的“一號工程”,預計總投資58億元。在建筑修繕的同時,拓展活化利用方式,積極植入新興業態,發揮里院文化、老字號文化集聚優勢,打造文化新地標,涌現了上街里、大鮑島等一批批網紅“打卡地”。
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