10月27日上午,修繕一新的青島歷史城區(qū)易州路廣場格外熱鬧,近60名工匠正在砌磚、勾縫,和灰、抹墻,鐵錘敲擊的聲音此起彼伏,吸引了不少市民觀看。由青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合青島市總工會主辦的第二屆青島市歷史建筑價(jià)值要素保護(hù)工匠技能比武大賽在這里舉行,大賽共進(jìn)行了清水磚發(fā)券、水刷石、蓋皮木窗拼接和點(diǎn)晃晃四個項(xiàng)目的比拼,參賽選手都是來自建設(shè)一線從事歷史城區(qū)更新改造的工匠。今年在賽事設(shè)置上更加多元化,涵蓋墻作、木作等工藝,重點(diǎn)考驗(yàn)工匠對傳統(tǒng)建筑工藝的把握。大賽為工人提供了競技展示的舞臺,弘揚(yáng)工匠精神,引導(dǎo)保護(hù)意識,起到了良好的社會宣傳效果。
青島市市南區(qū)肥城路墻面比賽項(xiàng)目賽場
2019年以來,青島市委、市政府抓住城市更新的時代機(jī)遇,啟動歷史城區(qū)保護(hù)更新工作,全面開展征收房屋及老建筑的保護(hù)修繕、活化利用以及配套設(shè)施改善提升等工作。2022年正式發(fā)布青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動方案,將歷史城區(qū)保護(hù)更新作為“一號工程”頂格推進(jìn),重點(diǎn)聚焦中山路及周邊2平方公里核心區(qū)歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的更新改造,通過堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、組織招商推介、深挖文史資源、聚焦旅游發(fā)展、打造5A景區(qū)等重大舉措推進(jìn)城市更新快速推進(jìn),截至目前,歷史城區(qū)已完成保護(hù)修繕18.2萬平方米、中山路外立面修繕14.4萬平方米、協(xié)同區(qū)域外立面整治10.5萬平方米、停車場6個(1393個車位)、道路整治提升34條(15公里)、公園廣場4個。
青島于1994年被國務(wù)院公布為國家歷史文化名城,歷史文化遺產(chǎn)豐富多樣,歷屆市委、市政府均高度重視歷史建筑等文化資源保護(hù),在城鄉(xiāng)建設(shè)中持續(xù)做好歷史文化保護(hù)傳承。
注重頂格推進(jìn),完善體制機(jī)制。2019年以來,青島先后建立了市主要領(lǐng)導(dǎo)任召集人的聯(lián)席會議制度和市長、市人大常委會主任擔(dān)任總指揮的指揮部體系,市委、市政府頂格推進(jìn),解決重大問題;全市7區(qū)3市立足自身實(shí)際,分別成立各具特色的名城保護(hù)工作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)保護(hù)工作覆蓋全域化、責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)化,形成了上下聯(lián)動、全域統(tǒng)籌的工作體系,舉全市之力推動歷史文化保護(hù)和傳承。
注重文化挖掘,擴(kuò)大保護(hù)范圍。市區(qū)兩級部門緊密協(xié)同,依托市檔案館、城建檔案館等全市館藏資源,深入開展全市域的歷史文化資源挖掘,延伸保護(hù)時間軸,擴(kuò)大保護(hù)范圍,全面完成全市域保護(hù)要素普查,建立保護(hù)名錄,做到“應(yīng)保盡保”,目前擁有歷史建筑337處,傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑1500余處。
注重基礎(chǔ)調(diào)研,完善法規(guī)體系。圍繞保護(hù)工作實(shí)踐,開展地方立法。近期,市人大常委會審議通過《青島市歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》,專門為歷史建筑以及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)提供法規(guī)依據(jù)。
注重政策配套,強(qiáng)化技術(shù)支撐。完善技術(shù)體系,編制了歷史建筑保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則、近現(xiàn)代歷史建筑修繕施工導(dǎo)則等系列文件;保護(hù)價(jià)值要素,確立了項(xiàng)目前期史料挖掘、編制保護(hù)方案、施工過程制定價(jià)值要素保護(hù)手冊、竣工驗(yàn)收階段實(shí)施專項(xiàng)驗(yàn)收的閉環(huán)管理方法;科技賦能建筑,實(shí)施三維數(shù)據(jù)采集,搭建歷史城區(qū)保護(hù)管理信息系統(tǒng),探索歷史建筑實(shí)時監(jiān)測預(yù)警;攻堅(jiān)消防難題,制定歷史城區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目消防工作方案和消防設(shè)計(jì)指引,助推歷史城區(qū)項(xiàng)目辦理消防手續(xù)。
注重工藝傳承,提高工匠技能。挖掘和繼承傳統(tǒng)工藝,對傳統(tǒng)民居以傳統(tǒng)工藝、老物件等方式修舊如故,并在設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)請專家全程把關(guān),保護(hù)老城風(fēng)貌;加強(qiáng)教育培訓(xùn),以賽代訓(xùn)定期舉辦工匠大賽,定期舉行保護(hù)更新項(xiàng)目修繕技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高修繕施工水平,同時挖掘技術(shù)骨干,以“師帶徒”“傳幫帶”等方式,加大對新工匠培養(yǎng),提升老城保護(hù)與有機(jī)更新能力。
實(shí)施城市更新,激發(fā)老城活力。歷史城區(qū)保護(hù)更新是青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動的“一號工程”,預(yù)計(jì)總投資58億元。在建筑修繕的同時,拓展活化利用方式,積極植入新興業(yè)態(tài),發(fā)揮里院文化、老字號文化集聚優(yōu)勢,打造文化新地標(biāo),涌現(xiàn)了上街里、大鮑島等一批批網(wǎng)紅“打卡地”。