近日，住房和城鄉建設部發布消息，前9月，全國新開工改造城鎮老舊小區5.16萬個、848萬戶，按小區數計開工率為100.9%、按戶數計開工率為101.1%，超過年度開工計劃任務。其中，19個省(市、自治區)開工小區數、戶數均超過或達到計劃任務。

　　今年年初以來，各地克服各種困難，創新體制機制，穩步推進老舊小區改造，提升小區居住品質，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

　　加強頂層設計。今年1月，廣東省住房和城鄉建設廳發布省城鎮老舊小區改造工作指引(2022版)，全流程融入城鎮老舊小區改造工作衡量標準，為全省各地開展老舊小區改造工作提供規范和標準。聯合省發改委、財政廳發布了老舊小區改造工作負面清單和激勵清單，為改造工作劃出了“底線”，為改造高質量發展指明了方向。

　　提前開展前期工作。河北省通過競爭性評審機制確定年度改造計劃項目，各縣(市、區)根據小區破損程度、基礎設施缺失現狀、居民改造意愿強烈比率和主動參與程度、資金自籌比例等指標，對擬改造小區進行量化評分，依據各小區得分排序確定下一年度改造項目，每年于當年6月底前做好下一年度改造計劃申報準備工作。

　　精簡優化審批程序。山東省青島市多環節優化改造項目審批，將2022年計劃改造的318個小區打捆成120個項目，統一立項、設計和施工招標，壓縮了50%以上工作量。各區(市)政府組織有關部門對改造方案進行聯合審查，對專營單位參與投資的水電氣熱信等老舊管網改造工程，將核準制改為備案制，由企業單獨立項。如萊西市老舊小區供氣、供熱設施改造立項審批時限由原來的35天減少為2天。浙江省溫州市通過線上手段優化審批管理，開發老舊小區改造智慧管理系統，推行從改造意愿征集、申請審批到改造竣工全流程閉環管理，實現在線申報、在線受理、在線審批、在線公示。

　　多渠道籌措改造資金。湖北省恩施州利川市、宣恩縣、鶴峰縣挖掘改造項目收益發行地方政府專項債券，利用老舊小區及周邊閑置地、邊角地和拆違騰退土地資源，改造建設口袋公園、增設充電樁及廣告牌，建設向社會開放的共享機動車泊位，增加改造項目收益。浙江省溫州市打包項目申報地方政府專項債券，將實施時序一致的老舊小區改造項目打包統一立項，挖掘服務設施、停車位、充電樁等項目運營收益，平衡其他改造內容支出，破解單個小區規模小、空間窄、收益低問題，滿足專項債本息覆蓋率要求。比如，瑞安市合計打包兩批城鎮老舊小區改造項目，發行地方政府專項債券5.6億元。

　　加大排查和監管力度保安全。江蘇常州市天寧區清涼二村社區組建“螢火蟲”志愿夜巡隊，組織社區青年黨員每晚在老舊小區改造現場巡邏，確保施工現場有安全警示標志、施工人員安全施工、居民生活出行安全。浙江省寧波市鄞州區住房和城鄉建設部門聯合區文明辦、屬地街道等單位，對近年來所有在建、完工的城鎮老舊小區改造項目開展工程質量“回頭看”專項行動。通過聯合實地檢查、向居民了解改造效果等方式，對所有改造項目質量安全監管、文明施工管理、施工進度等情況進行復查。